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農(nóng)業(yè)部發布2015年(nián)政策大(dà)全 共 ←><50條

時(shí)間(jiān):2015-05-0™↕2 浏覽:1419次
內(nèi)容介紹

      1.種糧直補政策

  2015年(nián),***财政繼續實行(xíng)種糧農(nóng ‍)民(mín)直接補貼,安排補貼資金(jīn)140.≈π₩5億元,資金(jīn)原則上(shàng)要(yà ♠o)求發放(fàng)給從(cóng)事( ±≠shì)糧食生(shēng)産的(de)農(nóng)民(mα←φín),具體(tǐ)由各省級人(rén)民(mín)政府根據實際情況确"δδ×定。

  2.農(nóng)資綜合補貼政策

  2015年(nián),***财政繼續實行(xíng)種糧農(nóng)♣ε∑δ民(mín)農(nóng)資綜合補貼,補貼資金(jīn)按照(zhào)動 ₹×态調整制(zhì)度,根據化(huà)肥、柴油等✘₹  農(nóng)資價格變動,遵循“價補統籌、動态調整、隻增不( ©₽bù)減”的(de)原則及時(shí)安‍≠≠£排和(hé)增加補貼資金(jīn),合理(lǐ)彌補δ£☆♠種糧農(nóng)民(mín)增加的(de)農♥‌(nóng)業(yè)生(shēng)産∏♣$資料成本。2014年(nián)10月(yuè)份,***财政已向各省(區(₩'qū)、市(shì))預撥2015年(nián)種農(nóng)資綜合補貼σ≈ 資金(jīn)1071億元。

  3.良種補貼政策

  2015年(nián)***财政安排農(nón♥♥≠g)作(zuò)物(wù)良種補貼資金(j≠ īn)203.5億元,對(duì)水(shuǐ)稻、©‍σ小(xiǎo)麥、玉米、棉花(huā)、東(dōng)北(běi)和​♣(hé)內(nèi)蒙古的(de)大(dà)豆、長(chán↔™g)江流域10個(gè)省(市(shì))和γ✘(hé)河(hé)南(nán)信陽、陝西(xī)漢中和φ≠¥(hé)安康地(dì)區(qū)的(de)冬油菜、藏區(qū↕↓↓)青稞實行(xíng)全覆蓋,并對(duì)馬鈴薯π☆和(hé)花(huā)生(shēng)在主産區(δ♣qū)開(kāi)展補貼試點。小(xiǎo)麥、玉米®​、大(dà)豆、油菜、青稞每畝補貼10元。其∞∞α中,新疆地(dì)區(qū)的(de)小(xiǎo)麥良種補貼15元;水(sh§₽☆uǐ)稻、棉花(huā)每畝補貼15元;馬鈴薯一↕↑↓(yī)、二級種薯每畝補貼100元;花(huā)生(shēng)良種©α∏¶繁育每畝補貼50元、大(dà)田生(shē​§∏πng)産每畝補貼10元。水(shuǐ)稻、玉米、油菜補貼采取現§γ∑(xiàn)金(jīn)直接補貼方式,小(xiǎo)麥、大(dà)豆、≠₽棉花(huā)可(kě)采取現(xiàn)金(jīn)直接補貼或差價購(gòσ₽®≤u)種補貼方式,具體(tǐ)由各省(區(qū)、ε  市(shì))按照(zhào)簡單便民(mín)的(de)原則<♥ 自(zì)行(xíng)确定。

  4.農(nóng)機(jī)購(gòu)置補貼政策

  2015年(nián),農(nóng)機∏‌(jī)購(gòu)置補貼政策在全國(guó)所有(y¶&ǒu)農(nóng)牧業(yè)縣(場(chǎng))範圍內(nèi)•↓實施,補貼對(duì)象為(wèi)直接從(cóng)事(shì)農(n¶ λóng)業(yè)生(shēng)産的(de)‌÷個(gè)人(rén)和(hé)農(nóng)業(yè)生(shē÷≈♠£ng)産經營組織,補貼機(jī)具種類為(wèi¥•)11大(dà)類43個(gè)小(xiǎo)類137個(g <è)品目。***财政農(nóng)機(jī)購(gòu↑₽β​)置補貼資金(jīn)實行(xíng)定額補♣•®₹貼,即同一(yī)種類、同一(yī)檔次農(nóng)業(yè)機  λ(jī)械原則上(shàng)在省域內(nèi)實行(xíng)統一(yī)的"×(de)補貼标準,不(bù)允許對(duì)省內(π×nèi)外(wài)企業(yè)生(shēng)産的(de)同類産品實Ω±®↔行(xíng)差别對(duì)待。一(yī)般機(jī)具的≥ε₩(de)***财政資金(jīn)單機(jī)補∞>£☆貼額不(bù)超過5萬元;擠奶機(jī)械、烘幹機(jī)單機(jī)補貼₹∑額不(bù)超過12萬元;100馬力以上(shàng)大(dà)型♠™₹∑拖拉機(jī)、高(gāo)性能(néng)青飼料收獲機(jī)、大(dà)型∏™免耕播種機(jī)、大(dà)型聯合收割機(jī)、水(shuǐ)稻♣♣¥ 大(dà)型浸種催芽程控設備單機(jī)補貼額不(≤∑λ§bù)超過15萬元;200馬力以上(shàng)拖拉機(jī)單'&₩™機(jī)補貼額不(bù)超過25萬元;大(dà)型甘蔗收獲機(jī£φ₽)單機(jī)補貼額不(bù)超過40萬元;大(dà)型棉花(huā)采摘"☆機(jī)單機(jī)補貼額不(bù)超過60萬元。©∑₽♠

  納入《全國(guó)農(nóng)機(jī)深松整地(dì)$σ←α作(zuò)業(yè)實施規劃》的(de)省>δσ份可(kě)結合實際,在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補貼資金 ™>(jīn)中安排補助資金(jīn)(不(bù)超過補貼φ÷資金(jīn)總量的(de)15%)用(y✘±'✘òng)于在适宜地(dì)區(qū)實行(xíng♦™)農(nóng)機(jī)深松整地(dì)作(zuò)業₹ ♥§(yè)補助。鼓勵有(yǒu)條件(jiàn)的(de)農(nóngπ±)機(jī)大(dà)戶、農(nóng)機(jī)合作(zuò€'∏®)社等農(nóng)機(jī)服務組織承擔作(zuò)業(yλ​€☆è)補助任務,開(kāi)展跨區(qū)深松整地(dì)作(zuò)✘✔λ✘業(yè)等社會(huì)化(huà)服務。

  5.農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補貼試點政策

  2015年(nián)在河(hé)北(běi)、山(↑★€σshān)西(xī)、黑(hēi)龍江、江蘇、浙江、安 ♦‌徽、江西(xī)、山(shān)東(dōng)、₽✔§河(hé)南(nán)、湖(hú)北(běi)、湖(húφ♣¥±)南(nán)、廣西(xī)、陝西(xī)、甘肅、新疆、甯波π≈‍±、青島開(kāi)展農(nóng)機(jī)報(bà£Ωo)廢更新補貼試點工(gōng)作(zuò)。農(nón&πg)機(jī)報(bào)廢更新補貼與農(nóngδεα)機(jī)購(gòu)置補貼相(xiàng)π♣™銜接,同步實施。報(bào)廢機(jī)具種類是(shì)已在"δ農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監理(lǐ)機("λ¥♦jī)構登記,并達到(dào)報(bào)廢标準®φ∞♣或超過報(bào)廢年(nián)限的(↑×de)拖拉機(jī)和(hé)聯合收割機(jī)。農(nóng)機(j₽"ī)報(bào)廢更新補貼标準按報(bào)廢拖拉機(jī)、聯合收割機(""jī)的(de)機(jī)型和(hé)類别确定,φγ拖拉機(jī)根據馬力段的(de)不(bù)同補貼額從(cóng)50♠♥£∞0元到(dào)1.1萬元不(bù)等,聯合收割機(jī)根據喂入π↑γ量(或收割行(xíng)數(shù))的¥$★(de)不(bù)同分(fēn)為(wèi)30¶×¶≤00元到(dào)1.8萬元不(bù)等。

  6.新增補貼向糧食等重要(yào)農(nóng♦✔±☆)産品、新型農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)、主産區(qū)傾斜政策

  2015年(nián)适時(shí)調整完善補貼政策,安§≤排支持糧食适度規模經營資金(jīn)共234億✘∏∏元,用(yòng)于支持糧食适度規模經營,***向***大​↓§(dà)戶、家(jiā)庭農(nóng)場(chǎng)和(≈≤αhé)農(nóng)民(mín)合作(zuò≈&₹∑)社傾斜。

  7.小(xiǎo)麥、水(shuǐ)稻***低('₹↕dī)收購(gòu)價政策

  為(wèi)保護農(nóng)民(mín)利益,防止“©∞✔>谷賤傷農(nóng)”,2015年(nián)&↓¶↔國(guó)家(jiā)繼續在糧食主産區(qū)實行(xíng)***低(dī✔ ε≠)收購(gòu)價政策,小(xiǎo)麥(三等)***低(γε¶dī)收購(gòu)價格每50公斤118δ♠元,早籼稻(三等,下(xià)同)、中晚籼稻和(hé)粳稻***低(dī)收​≈購(gòu)價格分(fēn)别為(wèi)每50 πφ"公斤135元、138元和(hé)155元,保持2014年(nián)水(shu÷$φǐ)平不(bù)變。

  8.産糧(油)大(dà)縣獎勵政策

  為(wèi)改善和(hé)增強産糧大(dà)縣财力₩↔£狀況,調動地(dì)方政府重農(nóng)抓∏✘€≈糧的(de)積極性,2005年(nián)***财政出台了(le)"₹™産糧大(dà)縣獎勵政策。2014年(niáεδn),***财政安排産糧(油)大(dà)縣獎勵✘γ®<資金(jīn)351億元,具體(tǐ)獎勵辦♥<<✘法是(shì)依據近(jìn)年(nián)全國(guó)各縣級行↕φ¥​(xíng)政單位糧食生(shēng)産情況,測算(suàn)₹★€÷獎勵到(dào)縣。對(duì)常規産糧大(dà)縣,主要(yào) ♦依據2006-2010年(nián)五年(nián)平均糧食産¥>'量大(dà)于4億斤,且商品量(扣除口糧、飼料糧、種子₽×(zǐ)用(yòng)糧測算(suàn))大(dà)于1000萬斤€♦©來(lái)确定;對(duì)雖未達到(dào)上(shàng)‌←<↓述标準,但(dàn)在主産區(qū)産量或商品量列前1εφγ5位,非主産區(qū)列前5位的(de)縣也(yě)可(kě)納入獎勵; ←₽上(shàng)述兩項标準外(wài),每個(gè)省份還(hái)可(kě)σ§•∑以确定1個(gè)生(shēng)産潛力大(dà)、對(duì)地σ‌♣​(dì)區(qū)糧食安全貢獻突出的(de)縣納入獎勵α ♥‍範圍。在常規産糧大(dà)縣獎勵基礎上(shàng¶™©),***财政對(duì)2006-2010年(nián)五年"↑≈(nián)平均糧食産量或商品量分(fēn)别列全國♥ε(guó)前100名的(de)産糧大(dà)縣,作(zuò)為(wèi)↔∏超級産糧大(dà)縣給予***獎勵。獎勵資金(jīn)繼續采★"•$用(yòng)因素法分(fēn)配,糧食商品量、産量和(hé)播種面積α©¶'權重分(fēn)别為(wèi)60%、20%、φ®♥20%,常規産糧大(dà)縣獎勵資金(jīnΩ✘)與省級财力狀況挂鈎,不(bù)同地(dì)區(q™♠•ū)采用(yòng)不(bù)同的(de)獎勵系數(shù),産糧$•÷大(dà)縣獎勵資金(jīn)由***财政測算(su®αàn)分(fēn)配到(dào)縣,常規産糧 ‌Ω大(dà)縣獎勵标準為(wèi)500-8000萬元,Ω≤★獎勵資金(jīn)作(zuò)為(wèi)一(yī)般性轉移π±✔支付,由縣級人(rén)民(mín)政府統籌使用(yòng),超級産糧大λπα (dà)縣獎勵資金(jīn)用(yòng)于扶持糧食™♦→ 生(shēng)産和(hé)産業(yè)發展。在獎勵産糧↑π'大(dà)縣的(de)同時(shí),*ββδσ**财政對(duì)13個(gè)糧食主産區(qū)的≥₽&(de)前5位超級産糧大(dà)省給予***獎勵φ✘™,其餘給予适當獎勵,獎勵資金(jīn)由省級财政用(yòλ∞ ng)于支持本省糧食生(shēng)産和(hé)産業(yπ←©è)發展。

  産油大(dà)縣獎勵由省級人(rén)民(m☆€ín)政府按照(zhào)“突出***品種、獎勵***縣(市(shì))”≠$的(de)原則确定,***财政根據2008-2010年(nián)分(fēn)§>Ω₩省分(fēn)品種油料(含油料作(zuò)物(wù)σ$、大(dà)豆、棉籽、油茶籽)産量及折油脂比率,測算(suàn§γ©♦)各省(區(qū)、市(shì))三年(ni ✔↑¥án)平均油脂産量,作(zuò)為(wèi)獎勵因素;油菜籽增加獎勵系數(s↓≤hù)20%,大(dà)豆已納入産糧大(dà←©®)縣獎勵的(de)繼續予以獎勵;入圍縣享受獎≥✘₽‌勵資金(jīn)不(bù)得(de)低(dī)于10¶✘ ↑0萬元,獎勵資金(jīn)全部用(yòng)于扶持油料生(¥¶shēng)産和(hé)産業(yè)發展。2015年(ni♠ án),***财政繼續加大(dà)産糧(←↕↑λ油)大(dà)縣獎勵力度。

  9.生(shēng)豬大(dà)縣獎勵政策

  為(wèi)調動地(dì)方政府發展生(shēn☆∑g)豬養殖積極性,2014年(nián)***财政安排獎勵資金(jī±φn)35億元,專項用(yòng)于發展生(shēng)豬生(sh↕απ☆ēng)産,具體(tǐ)包括規模化(huà)₹β×®生(shēng)豬養殖戶(場(chǎng))圈舍改造↓¥↓、良種引進、糞污處理(lǐ)的(de)支出,以及保險保費(fèi)補助、貸‍‌款貼息、防疫服務費(fèi)用(yòng)支出等。獎勵資金(jīn)按照→‍(zhào)“引導生(shēng)産、多(duō)調多(duō)獎、直撥到(★♥↕dào)縣、專項使用(yòng)”的(de)原則,依據生(shēng)豬調←≤出量、出欄量和(hé)存欄量權重分(fēn)别為(wèi)5¥ ₩0%、25%、25%進行(xíng)測算(s↑‌☆¥uàn)。2015年(nián)***财政繼續實施生(shēng)豬調出大(&←dà)縣獎勵。

  10.農(nóng)産品目标價格政策

  2014年(nián),為(wèi)探索推進農(nóng)産品價格形¶≥成機(jī)制(zhì)與政府補貼脫鈎的(de)改革,逐步建立農(nó'₽✔ng)産品目标價格制(zhì)度,切實保證農(nón&↕g)民(mín)收益,國(guó)家(jiā)啓動了(le)東(dōng≤λ)北(běi)和(hé)內(nèi)蒙古大(dà)豆、新疆棉花(huā)♦₽≈♥目标價格改革試點,積極探索糧食、生(shēng)豬等農(nó∞€​ng)産品目标價格保險試點,開(kāi)展糧食生(sh∏‌₹λēng)産規模經營主體(tǐ)營銷貸款試±♥點。2015年(nián)國(guó)家(jiā)繼續實施并不(bù)‍φ斷完善相(xiàng)關政策,新疆棉花(huā)目标價格水(≥↑←®shuǐ)平為(wèi)每噸19100元。

  11.農(nóng)業(yè)防災減災穩産增産關鍵 ←技(jì)術(shù)補助政策

  2014年(nián)***财政安排農(nóng)業(§→✔yè)防災減災穩産增産關鍵技(jì)術(shù)π>補助資金(jīn),在主産省實現(xià★→★εn)了(le)小(xiǎo)麥“一(yīπ>)噴三防”全覆蓋,在西(xī)北(běi)實施地(dì)膜覆蓋等旱作(zuò∑♥ &)農(nóng)業(yè)技(jì)術( '♥≥shù)補助,在東(dōng)北(běi)秋糧和(héπ‍↕&)南(nán)方水(shuǐ)稻實行(xíng)綜合施肥促早熟補助,對(∞σduì)南(nán)方台風(fēng)和(hé)洪澇災害安≈&↑&排了(le)恢複農(nóng)業(yè)生(shēng)産補助,大¶€(dà)力推廣農(nóng)作(zuò)物(wù)病蟲害*↔Ω**化(huà)統防統治,對(duì)于預防區(qū)域性自(zì)然災害、♠→φ及時(shí)挽回災害損失發揮了(le)重要(yàγ"o)作(zuò)用(yòng)。2014年(nián)建立 σ↑了(le)地(dì)方先救災***後補助的 α(de)救災機(jī)制(zhì),2015年(nián)​λ***财政繼續按照(zhào)這(zhè)個(gè)機(j£<ī)制(zhì)引導地(dì)方主動救災。

  12.深入推進糧棉油糖高(gāo)産創建和(hé)糧食綠(lǜ)色增産模↓> <式攻關支持政策

  2015年(nián)***财政繼續安排20億元專' 項資金(jīn)支持開(kāi)展糧棉油糖高(gāπγo)産創建和(hé)糧食綠(lǜ)色增産模式攻關。在建設好(hǎo)↓±高(gāo)産創建萬畝示範片的(de)基礎上(​§shàng),突出抓好(hǎo)5個(gè↔∑←§)市(shì)(地(dì))、50個(gè)縣(市(shì)、區(qū)) π>®、500個(gè)鄉(xiāng)(鎮)高(gāo)産創建整建制(zhì×§ )推進試點。同時(shí),在60個(gè)縣開(kāi)展糧食綠(lǜ)δ♠色增産模式攻關試點。為(wèi)提升創建 ‌≥水(shuǐ)平、提高(gāo)資金(j∞♠φīn)使用(yòng)效率,各地(dì)可(kε∑ ě)根據實際情況對(duì)補助标準、不(bù)同作(zuò€ ₽)物(wù)間(jiān)的(de)示範片數(shù× ↕★)量和(hé)承擔試點任務的(de)市(shì)縣進≈ $行(xíng)适當調整。嚴格實行(xíng)項目輪換制(zhì),對( >¥duì)連續3年(nián)承擔高(gāo)産創建任務的'©(de)示範片,要(yào)變更實施地(dì)點。鼓勵開$♥(kāi)展不(bù)同層次的(de)高(gāo)産創建,探索在不(bù)"φ 同地(dì)力水(shuǐ)平、不(bù)同生(shēng)産≥"¥←條件(jiàn)、不(bù)同單産水(sh&←→γuǐ)平地(dì)塊,同步開(kāi)展高(gāo)産創建和(hé)綠(lǜα≤)色增産模式攻關,原則上(shàng)中低(dī)産田∞≤高(gāo)産創建示範片數(shù)量占總數(shù)的(de)1/3左右。 ​通(tōng)過項目實施,試點試驗、集成推廣§↓≠£一(yī)批區(qū)域性、标準化(huà)高(≠¥★≈gāo)産***技(jì)術(shù)模式,帶動實現(xiàn)低(d¶←♥¥ī)産變中産、中産變高(gāo)産、高(gāo)産可(k÷£≈ě)持續,進一(yī)步提升我國(guó)糧棉÷≠$油糖綜合生(shēng)産能(néng)力。

  13.菜果茶标準化(huà)創建支持政策

  2015年(nián)繼續開(kāi)展園藝作∞‍☆(zuò)物(wù)标準園創建,在蔬菜、水(shuǐ₽≈↓)果、茶葉***村(cūn)實施集中連片推進,實現(x​∏™ iàn)由“園”到(dào)“區(qū)”的(de)拓展。特别是(s♦♣≥hì)要(yào)把标準園創建和(hé)老(lǎo)果茶園改造≥πε≈有(yǒu)機(jī)結合,與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發、植保<✘***化(huà)統防統治、測土(tǔ)配方施肥等項目實施緊密結合,打造一(¶>±yī)批規模化(huà)種植、标準化(huà)生(shēng)産、商品化(hσπ§uà)處理(lǐ)、品牌化(huà)銷售和(hé)産業(yè)ε​α®化(huà)經營的(de)高(gāo)标準、高(gāo)水(shuǐ)平的(₽βde)蔬菜、水(shuǐ)果、茶葉标準園和(hé)标準化(huà)示範區∞λ(qū)。

  為(wèi)實現(xiàn)蔬菜周年(nián)均衡供應,***抓≠¶好(hǎo)“三提高(gāo)”:一(yī)是(shì)提高(gāo)蔬₩≠ε菜生(shēng)産能(néng)力,繼續抓好(hǎo)北®≥↕(běi)方城(chéng)市(shì)設施蔬菜生σ•(shēng)産,積極争取擴大(dà)試點規模,提供可(kě)複制(zhβ★​®ì)的(de)技(jì)術(shù)模式,提高(gāo)資源利用(♥→‌yòng)率及北(běi)方冬春蔬菜自(π£$zì)給能(néng)力;二是(shì)提高(gāo)蔬菜生(s&↔♥↕hēng)産科(kē)技(jì)水(shuǐ)&λ‌平,加快(kuài)推廣一(yī)批高(€§≠gāo)産、***、多(duō)抗的(dγλe)蔬菜新品種,***選育推廣适合設施栽δ₹≈ 培的(de)茄果類新品種,蔬菜标準園創建以集成示範推廣區( γ★←qū)域性、标準化(huà)的(de)栽培技(jì)術(shù)為("¥wèi)***,提高(gāo)蔬菜生(shēng ™)産的(de)科(kē)技(jì)水(shuǐ)平;三是(shì)提高(★÷σgāo)蔬菜生(shēng)産的(de)組織化(huà)水(shu↑÷ǐ)平。2015年(nián),在菜果茶标準化(huà)創建項目的(de±")資金(jīn)安排上(shàng),加大(dà)對(duì)γ¶種植大(dà)戶、***化(huà)合作(zuò)社和(hé)龍β 頭企業(yè)發展标準化(huà)生(shēng)産的​✘(de)支持力度,推進蔬菜生(shēng)産的(de)标準化(hu¶​à)、規模化(huà)、産業(yè)化(huà)。

  14.測土(tǔ)配方施肥補助政策

  2015年(nián),***财政繼續投入資金(jīn)7億元,深入推→♥↔♦進測土(tǔ)配方施肥,免費(fèi)為(wèi)φ>Ω1.9億農(nóng)戶提供測土(tǔ)配方施肥技(β÷≥jì)術(shù)服務,推廣測土(tǔ)配方施$•∏♦肥技(jì)術(shù)15億畝以上(shàng)。在項目± ↑∏實施上(shàng)因地(dì)制(zhì)"£↔宜統籌安排取土(tǔ)化(huà)驗、田間(jiān)試驗,≈×不(bù)斷完善糧食作(zuò)物(wù)科(kē)學施肥技(δ✔'jì)術(shù)體(tǐ)系,擴大(dà)經濟園藝€'δ∞作(zuò)物(wù)測土(tǔ)配方施肥實施範圍,逐步® 建立經濟園藝作(zuò)物(wù)科(kē)學施肥技(jì)術(shù)體(t↔✘×ǐ)系。加大(dà)農(nóng)企合作(zuò)力度,推動配方肥÷¥α進村(cūn)入戶到(dào)田,探索種糧大(dà)戶、♦≠↓家(jiā)庭農(nóng)場(chǎng)、***合作(zuò)社等新型♥'∞經營主體(tǐ)配方肥使用(yòng)補貼試點,支‌≤↔持***化(huà)、社會(huì)化(huà)配方施肥服務組織發展,應¥±©用(yòng)信息化(huà)手段開(kāi)‍σ₽>展施肥技(jì)術(shù)服務。

  15.化(huà)肥、農(nóng)藥零增長(δ"cháng)支持政策

  為(wèi)支持使用(yòng)***肥和(hé)低↑✘(dī)殘留農(nóng)藥,從(cóng)2014年(nián)±★♥×開(kāi)始,***财政安排***緩釋肥♠₹€集成模式示範項目資金(jīn)300萬元,在黑→©(hēi)龍江省、吉林(lín)省、河(hé)​≥南(nán)、甘肅省和(hé)山(shān)東(dōng)¶'5個(gè)省***推廣玉米種肥同播一(yī)次性施用(yòng€★€≈)***緩釋肥料技(jì)術(shù)模式和®✘(hé)地(dì)膜春玉米覆蓋栽培底施***緩釋肥料技(jì)術(shδ☆ù)模式。從(cóng)2011年(nián)開(kāi)始α✘,國(guó)家(jiā)啓動了(le)低(dī)毒生(shēng)<αα>物(wù)農(nóng)藥示範補貼試點,2015年(niΩ§§án)财政專項安排996萬元,繼續在北(běi)京等17個(gèβ≥)省(市(shì))的(de)42個(gè)蔬菜、水(shuǐ)果、茶★↑∞δ葉等園藝作(zuò)物(wù)生(shē  ​±ng)産大(dà)縣開(kāi)展低(dī)毒生(shēn‍≠§g)物(wù)農(nóng)藥示範補助試點,補助農(nóng)民(mín±​>)因采用(yòng)低(dī)毒生(shēng)物(wù)農(nóng)藥‌≠而增加的(de)用(yòng)藥支出,鼓勵和(hé)帶動低(dī)♥&÷毒生(shēng)物(wù)農(nóng)藥的(de)推廣應用(yò←♥ng)。

  16.耕地(dì)保護與質量提升補助政策

  從(cóng)2014年(nián)起,“土(tǔ)壤™↕有(yǒu)機(jī)質提升項目”改為(w≈×←♠èi)“耕地(dì)保護與質量提升項目”。2015年↔&σ(nián)***财政安排8億元資金(jīn),鼓勵和(hé)​β支持種糧大(dà)戶、家(jiā)庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(¥"©nóng)業(yè)經營主體(tǐ)及農(nóng)民( γ∞₹mín)還(hái)田稭稈,加強綠(lǜ)肥種植,增施有(yǒu)機(jī)•Ω↔肥,改良土(tǔ)壤,培肥地(dì)力,促進有(yǒu)機(jī)δ• 肥資源轉化(huà)利用(yòng),改善農(nóng↕∞¥")村(cūn)生(shēng)态環境,提升耕地(dì↓¶)質量。一(yī)是(shì)***推廣稭稈還(hái)田綜合技(jì ¶&)術(shù)。在南(nán)方稻作(zuò>‍)區(qū),主要(yào)解決早稻稭稈還(háiδ✘ )田影(yǐng)響晚稻插秧搶種的(de₩π€§)問(wèn)題。在華北(běi)地(dì)'≠≥區(qū),主要(yào)解決玉米稭稈量大(dà),機(jī)械粉碎還≤γ¥(hái)田後影(yǐng)響下(xià)茬作(zuò)物('₩wù)生(shēng)長(cháng)、農(nóng)民(mín™<φ)又(yòu)将粉碎的(de)稭稈摟到(dào)地(dì)頭₽≠☆焚燒的(de)問(wèn)題。根據不(bù)同區(qū)域特點,推♣÷≤廣應用(yòng)不(bù)同稭稈還(hái)田技(jì≈↔≤")術(shù)模式。二是(shì)加大(dà)地ε↑(dì)力培肥綜合配套技(jì)術(shù)應用∑$☆(yòng)力度。集成稭稈還(hái)田、增施有(yǒu)機(jī)肥↔≈→、種植肥田作(zuò)物(wù)、施用(yòng)土(tǔ₹♥λ∑)壤調理(lǐ)劑等地(dì)力培肥綜合配套技(jì)術(shù)¶λ,在開(kāi)展補充耕地(dì)質量驗收評定試點工(gōng)作(zuò &€↔)和(hé)建設高(gāo)标準農(nó∑¥£ng)田面積大(dà)、補充耕地(dì)數(shù)₹←'量多(duō)的(de)省份大(dà)力推廣應用(yòng)。三是(shì)加∞•強綠(lǜ)肥種植示範區(qū)建設。主要(yào)×Ω>∏在冬閑田、秋閑田較多(duō),種植綠(lǜ)肥不✘♠£(bù)影(yǐng)響糧食和(hé)主要(y♥δào)經濟作(zuò)物(wù)發展的(de)地(dì)∑♥區(qū),設立綠(lǜ)肥種植示範區(qū),帶π®¶ 動當地(dì)農(nóng)民(mín)恢複綠♦£α(lǜ)肥種植,培肥地(dì)力,改良土(tǔ)壤。

  2015年(nián),在東(dōng)北(běi)四省區♦÷☆(qū)開(kāi)展黑(hēi)土(tǔ)地(dì)♥γ₹保護試點工(gōng)作(zuò),選取試點縣,綜合集成技↑♥ (jì)術(shù)模式,加大(dà)投入,創新↑ π機(jī)制(zhì),著(zhe)力改善黑(hēi)土‌±(tǔ)設施條件(jiàn),***提升黑(hēi)土(tǔ‍←✘©)地(dì)質量,促進糧食和(hé)農(nóng)•£業(yè)持續穩定發展。

  17.設施農(nóng)用(yòng)地(dì)支持政策

  為(wèi)進一(yī)步支持設施農(nσ<☆óng)業(yè)健康發展,2014年(nián),國(guó✔‍)家(jiā)印發了(le)《關于進一(yī "♠)步支持設施農(nóng)業(yè)健康發展¶★§的(de)通(tōng)知(zhī)》,進一(yī)步完∑☆善了(le)現(xiàn)行(xíng)的γ©(de)設施農(nóng)用(yòng)地(dì)政策。一(yī‍≠)是(shì)将規模化(huà)糧食生(shēng≤®)産所必需的(de)配套設施用(yòng)地(dì)納入“設施農(nón•✔φ★g)用(yòng)地(dì)”管理(lǐ)。農(nóng₩₩)業(yè)***大(dà)戶、家(jiā♠♥♠)庭農(nóng)場(chǎng)、農( £nóng)民(mín)合作(zuò)社、農(nóng)業(∏δ♠yè)企業(yè)等從(cóng)事(shì)∏π♦規模化(huà)糧食生(shēng)産所必需的(de)配套設施用<∞(yòng)地(dì),包括晾曬場(chǎng)、糧食烘幹設施、糧食和(∞♦hé)農(nóng)資臨時(shí)存放≥π(fàng)場(chǎng)所、大(dà)型農(nóng↕♦ )機(jī)具臨時(shí)存放(fàng)§​ >場(chǎng)所等設施用(yòng)地(dì),按照(zhào)農(∑ nóng)用(yòng)地(dì)管理(l↕€ǐ),不(bù)需要(yào)辦理(lǐ)農(nón§γ g)用(yòng)地(dì)轉用(yòng™α₹<)審批手續。二是(shì)細化(huà)了(leφ↓®")設施農(nóng)用(yòng)地(dì&£☆↓)管理(lǐ)的(de)要(yào)求。生(shēng)産設施、附屬§ ≈設施、配套設施用(yòng)地(dì)占用(yòn≠δg)耕地(dì)的(de),不(bù)需要(yào)  ‍λ補充耕地(dì),鼓勵采取耕作(zuò)層剝離(lí)等技 &♥ε(jì)術(shù)措施保護耕地(dì),簽訂土®♣₩×(tǔ)地(dì)複墾協議(yì),替代在實踐‌↔♥₩中很(hěn)難做(zuò)到(dào)的(de)“占一(yī)補一(yī)”$>Ω要(yào)求。平原地(dì)區(qū)規模化(huà)糧↔✘‍★食生(shēng)産配套設施建設,選址确實難以避開(kāi)基本農(nóng)÷φ​田的(de),允許經論證後占用(yòng)基本農(nóng)田π£,并按質保量補劃。鼓勵地(dì)方政府統一(yī)建設公用(yòng)設施,≈÷<​提高(gāo)農(nóng)用(yòng)設φ≠×↔施利用(yòng)效率,集約節約用(yòng)地(dì)。增加非農(nóng) ✔≠×建設占用(yòng)設施農(nóng)用(§$✔♠yòng)地(dì)時(shí),應依法辦€☆理(lǐ)農(nóng)用(yòng)地(dì)轉用(yòng)₽​✔←和(hé)落實耕地(dì)占補平衡義務。國(guó)有(★φyǒu)農(nóng)場(chǎng)的₹'σ(de)農(nóng)業(yè)設施建設與用(yòng ♦λ )地(dì),由省級國(guó)土(tǔ)資源部門(mén)會(huì)同農(§♣® nóng)業(yè)部門(mén)及有(yǒu)關部門(mén)∞₽根據文(wén)件(jiàn)精神,另行(xíng)制(zhì)定具體(t •☆'ǐ)實施辦法。三是(shì)将設施農(nóng₹₹§♥)用(yòng)地(dì)管理(lǐ)制(zhì)度由“審核制(≠€'zhì)”改為(wèi)“備案制(zhì)”。按照(zhà®σ§o)國(guó)務院清理(lǐ)行(xíng)政審批的(de↔™‍$)整體(tǐ)要(yào)求,将設施農(nóng)用(yòng)地(dπ"¥ì)管理(lǐ)由審核制(zhì)改為(wèi)備案制(↓ zhì),在簡化(huà)設施農(nóng)用(yòng)地(dì)審批程€↓×←序的(de)同時(shí),要(yào)求鄉(xiāng♥¶)鎮、縣級人(rén)民(mín)政府和(hé)國(guó)土(tǔε§¶)、農(nóng)業(yè)部門(mén)依據職責依法加強監∏γ₩督管理(lǐ),并将設施農(nóng)用(yòng)地(dìλλ✔)管理(lǐ)情況納入省級政府耕地(dì∏©→ )保護責任目标考核,落實共同監管責任。

  18.推進現(xiàn)代種業(yè)發展支持政策

  2015年(nián),國(guó)家(∏§jiā)繼續推進種業(yè)體(tǐ)制(zhì)改革,強∞™←化(huà)種業(yè)政策支持,促進現(xiàn)代種業(yè)∏σ♦ 發展。一(yī)是(shì)實施***财政對(duì)國(guó★Ω₹)家(jiā)制(zhì)種大(dà)縣(含海(h₹®∞λǎi)南(nán)南(nán)繁科(kē)研育種大(dàσ&£)縣)獎勵政策,采取擇優滾動支持的(de)方式加大(dà)獎補力度,将主要(y↓↑♣ào)糧食作(zuò)物(wù)制(zhì)種保險納入财政保費♦  (fèi)補貼目錄,支持制(zhì)種産業(yè)σπ >發展。二是(shì)繼續開(kāi)展新♠∞α¥品種展示示範,在國(guó)家(jiā)糧棉油主産區(qū)140個(gè)×π≠大(dà)縣建立新品種展示示範點,開(kāi)展現(xiàn)♥☆$∏場(chǎng)觀摩活動和(hé)技(jì)術(sh••ù)培訓,為(wèi)農(nóng)民(mín)選擇'™優良品種、選用(yòng)先進栽培技(jì)術(shù)提供指導和(hé)服•♦ε務。三是(shì)繼續組織開(kāi)展打擊侵犯品種權和(h¥γé)制(zhì)售假劣種子(zǐ)行(xíng)為(w✘×↓←èi)專項行(xíng)動,保護農(nóng)民(mín) ¶和(hé)品種權人(rén)利益。四是(s$ ‍♣hì)發布種子(zǐ)供需和(hé)價格信息,落實國λ<✔(guó)家(jiā)救災備荒種子(zǐ)儲備任務5000萬公斤,幫Ω₽λ助受災地(dì)區(qū)生(shēng)産自(zì)救,确保農(n∏↕​•óng)業(yè)生(shēng)産用(yòng→>₽§)種安全。五是(shì)推進國(guó)家(jiā)玉米、大(dàα®¶)豆良種重大(dà)科(kē)研攻關,實施品€←₽✘種審定綠(lǜ)色通(tōng)道(dà>≈$o),組織第三次種質資源全國(guó)普查,盡快(kuài)培育和(hé)±<<推廣突破性品種。六是(shì)推動科(kē)研資源、人(rén)才向企業(α≠≈✘yè)流動。在中國(guó)農(nóng)業(yè)科(kē)學院和(hé)₹→ 中國(guó)農(nóng)業(yè)大(dà)學等科(kēσ₹)研機(jī)構開(kāi)展種業(yè)成果權益比∞€✔'例改革試點,推動成果賦權和(hé)公開(kāiΩ∞)交易轉化(huà),激發科(kē)技(jì)人↔☆(rén)員(yuán)創新活力。鼓勵事(←₩™πshì)業(yè)單位種業(yè)骨幹科(kē)技(jì)人↑↓(rén)員(yuán)到(dào)優勢種子(zλ ǐ)企業(yè)開(kāi)展技(jì)術(shù)服務。

  19.農(nóng)産品追溯體(tǐ)系建設支持政策

  為(wèi)保障農(nóng)産品質量安全,近(jìn ™)年(nián)來(lái)國(guó)®©家(jiā)不(bù)斷加快(kuài)農(↔←φ☆nóng)産品質量安全追溯體(tǐ)系建設,構建農 →$↓(nóng)産品生(shēng)産、收購(gòu)、貯藏、運輸等><各個(gè)節點信息的(de)互聯互通(tōng),實現(xiàn)農(n™★óng)産品從(cóng)生(shēng)‌♥≤ 産源頭到(dào)産品上(shàng)市(♦∞☆♥shì)前的(de)全程質量追溯。2015年(nián)及今後一(yī)段  §時(shí)期,将***加快(kuài)制(zhì)定質量追溯制(zhì)度α₹、管理(lǐ)規範和(hé)技(jì)術(shù)标準,推動國•★™&(guó)家(jiā)追溯信息平台建設,進一(yī)步  健全農(nóng)産品質量安全可(kě)追溯體(tǐ)系。同時(s &¥↓hí),加大(dà)農(nóng)産品質量安全追溯體(tǐ)系建設投↑✔入,不(bù)斷完善基層可(kě)追溯體(tǐ)系運↕α¥π行(xíng)所需的(de)裝備條件(jiàΩ✘♥¶n),強化(huà)基層信息采集、監督抽查、檢驗檢測、執≥♥™法監管、宣傳培訓等能(néng)力建設。按 αγ照(zhào)先試點再***推進的(de)原則,對(duì)“三品一(y ♦ī)标”獲證主體(tǐ)及産品先行(xíng)試點,在總結試點經驗★≥±的(de)基礎上(shàng),逐步實現(xiàn)覆蓋我國(guó)主φ'✔要(yào)農(nóng)産品質量安全的(d∑€✔e)可(kě)追溯管理(lǐ)目标。

  20.農(nóng)産品質量安全縣創建支持政策

  2014年(nián),國(guó)家(jiā)≥∞啓動了(le)農(nóng)産品質量安全縣創建活動,按照(zhào₹≥↓)落實屬地(dì)責任、加強全程監管、強化(huà)能(néng)力¶∑✔提升、推進社會(huì)共治的(de)原則,把創建活動¥§↑***集中于“菜籃子(zǐ)”産品主産縣。從(cóng)2015年(nián)×¶開(kāi)始,***财政安排8000萬元财政補助資金(jīn)×↓σ,支持農(nóng)産品質量安全縣創建活動,補助資金(jīn)*"$ **用(yòng)于制(zhì)度創設、模式總結探索、>↕×人(rén)員(yuán)培訓等。

  21.畜牧良種補貼政策

  從(cóng)2005年(nián)開(kāi)始,國(λ©guó)家(jiā)實施畜牧良種補貼政策。≈♦ε♦2014年(nián)投入畜牧良種補貼資金(jī ÷n)12億元,主要(yào)用(yòng®★♣ )于對(duì)項目省養殖場(chǎng)(戶)購(gòu)買***種豬✔¶↓(牛)***或者種公羊、牦牛種公牛給予價格補 ₹¥π貼。生(shēng)豬良種補貼标準為(wèi)每頭能(néng)繁母豬40→÷元;奶牛良種補貼标準為(wèi)荷斯坦牛、娟姗牛、奶"∞★水(shuǐ)牛每頭能(néng)繁母牛30元,其他(tā)品種每頭能(nén"↓​g)繁母牛20元;肉牛良種補貼标準為(wèi)每頭能(néng)繁母牛10ε€元;羊良種補貼标準為(wèi)每隻種公羊800元;牦牛種公牛補貼ε≠γ 标準為(wèi)每頭種公牛2000元。2015年(nián)國(guó)家(j↑×iā)繼續實施畜牧良種補貼政策,并探索開(kāi)展***荷斯坦種用(yòng‍←₽ )胚胎引進補貼試點,每枚補貼标準5000元。

  22.畜牧标準化(huà)規模養殖支持政策

  2014年(nián),***财政共投入資金(jīn)38億γ 元支持發展畜禽标準化(huà)規模養殖。其>​§中,***财政安排25億元支持生(shēng)豬标準化(h✘εuà)規模養殖小(xiǎo)區(qū)(✘ε場(chǎng))建設,安排10億元支持奶牛标準化(hu₽±à)規模養殖小(xiǎo)區(qū)(場(chǎng))¶<←建設,安排3億元支持內(nèi)蒙古、四川、西(xī)藏、甘肅↔"、青海(hǎi)、甯夏、新疆以及新疆生(shēng)産建設兵(b♠✘±īng)團肉牛肉羊标準化(huà)規模養殖場(chǎng)(小(xiǎ₽✔₽o)區(qū))建設。支持資金(jīn)主要(yào)用"≠★(yòng)于養殖場(chǎng)(小(xiǎo)區(qū))水(s♠←₩φhuǐ)電(diàn)路(lù)改造、糞★∞污處理(lǐ)、防疫、擠奶、質量檢測等配套設施建∏•×設等。2015年(nián)國(guó)家(jiā)繼續支持畜禽标準化←©Ωε(huà)規模養殖,但(dàn)因政策資金(jīn)調整優化(huà)等原因,←₩$¥暫停支持生(shēng)豬标準化(huà)規模養殖場(chǎ♥♣¥ng)(小(xiǎo)區(qū))建設一‌☆(yī)年(nián)。

  23.動物(wù)防疫補貼政策

  我國(guó)動物(wù)防疫補助政策主要(y↑‍ào)包括以下(xià)5個(gè)方面  &:一(yī)是(shì)重大(dà)動物(wù)→∞✔疫病強制(zhì)免疫疫苗補助政策,國(guó)家(jiā)對(duì)高(g™εσāo)緻病性禽流感、口蹄疫、高(gāo)緻病性豬藍(©≠lán)耳病、豬瘟、小(xiǎo)反刍獸疫等動物(wù)疫♠←✘病實行(xíng)強制(zhì)免疫政策;強制(zhì)免疫✔≤疫苗由省級政府組織招标采購(gòu);疫苗經費€✘ (fèi)由***财政和(hé)地(dì)方财政共同按比例≥₩¶‌分(fēn)擔,養殖場(chǎng)(戶)無&±需支付強制(zhì)免疫疫苗費(fèi)用₹™≥(yòng)。二是(shì)畜禽疫病撲殺補助¥•政策,國(guó)家(jiā)對(duì)高(gāo)緻病性禽流感、γ©口蹄疫、高(gāo)緻病性豬藍(lán)耳病、小(xiǎo)反刍獸疫α↕發病動物(wù)及同群動物(wù)和(hé)布病、結核× ∞'病陽性奶牛實施強制(zhì)撲殺。國(guó)家(jiāφ‍♠)對(duì)因上(shàng)述疫病撲££∞≤殺畜禽給養殖者造成的(de)損失予以補助,強制(zhì)撲殺§•¥補助經費(fèi)由***财政、地(dì)方财政和(hé♥§¶")養殖場(chǎng)(戶)按比例承擔。三是(shì)基層動物(wù)π©×→防疫工(gōng)作(zuò)補助政策,補助經費(fèi)主要(yào∞ )用(yòng)于對(duì)村(cūn)級防疫員(yuán♥≈)承擔的(de)為(wèi)畜禽實施強制(zhì)免疫等基層動物(¥$₹£wù)防疫工(gōng)作(zuò)的(de)勞務補助。2015年(ni∏ án)***财政繼續安排7.8億元補助經費(fèi)。四是(shì)養≈&≈殖環節病死豬無害化(huà)處理(lǐ)補助政策,國(guó)₩☆家(jiā)對(duì)年(nián)出欄生(shē♥≠Ω∏ng)豬50頭以上(shàng),對(duì)•♦‌養殖環節病死豬進行(xíng)無害化(huà)處理(lǐ)的(de)生(shē¶↕ng)豬規模化(huà)養殖場(chǎng)(小(xiǎo)區(q≤↔εū)),給予每頭80元的(de)無害化(huà)處理(lǐ)費(fèi∏‍)用(yòng)補助,補助經費(fèi)由***和(hé)地(✘™dì)方财政共同承擔。2015年(nián),病死豬無害化(huà)♥♦§₹處理(lǐ)補助範圍由規模養殖場(chǎng)(區(qū))擴大β¥≈(dà)到(dào)生(shēng)豬散養戶。五是(shì)生(shδ→ēng)豬定點屠宰環節病害豬無害化(huà)處​∏理(lǐ)補貼政策。國(guó)家(jiā)對(duì£☆"∑)屠宰環節病害豬損失和(hé)無害化(huà)處理(lǐ)費(f'‍èi)用(yòng)予以補貼,病害豬損失财政補貼标準為(wèi)每頭∑↕"✔800元,無害化(huà)處理(lǐ)費(fèi)用(yò‌φng)财政補貼标準為(wèi)每頭80元,補助經費(fèi)由***和(>♠ hé)地(dì)方财政共同承擔。

  24.草(cǎo)原生(shēng)态保護補助獎勵政策

  為(wèi)加強草(cǎo)原生(shēng)态保護,保障↑₩牛羊肉等特色畜産品供給,促進牧民(mín)增收,從(cóng)2011年(niα≈án)起,國(guó)家(jiā)在內(nèi)蒙古δ★±、新疆、西(xī)藏、青海(hǎi)、四川、甘肅、甯夏和(h∑£é)雲南(nán)等8個(gè)主要(y♠>¶ào)草(cǎo)原牧區(qū)省(區(qū))和(hé)新疆生(shēn•♥g)産建設兵(bīng)團,***建立草(cǎo)原生(✔ε₽αshēng)态保護補助獎勵機(jī)制(z''±hì)。內(nèi)容主要(yào)包括:實施禁牧補助,對(duì)生(s←Ω δhēng)存環境非常惡劣、草(cǎo)場(chǎng)嚴重®✔€∏退化(huà)、不(bù)宜放(fàng)牧的(de)草(cǎo)原,實行(x♠λ'✔íng)禁牧封育,***财政按照(zhào)每畝每年(≈ nián)6元的(de)測算(suàn)♣↑≥♣标準對(duì)牧民(mín)給予補助,初뱕™步确定5年(nián)為(wèi)一(yī)個(gè)補助σ©周期;實施草(cǎo)畜平衡獎勵,對(duì)禁牧區(qū)域以外(wài₩₩')的(de)可(kě)利用(yòng)草(c•★ǎo)原,在核定合理(lǐ)載畜量的(de★♥δ)基礎上(shàng),***财政對(duì)未超載的(de)牧民♠↔ββ(mín)按照(zhào)每畝每年(nián)1.5元的(de)測算(suà ≤↕n)标準給予草(cǎo)畜平衡獎勵;給予牧民(m✘₽ín)生(shēng)産性補貼,包括畜牧良種補貼、牧草(cǎo)良種補貼↓♥(每年(nián)每畝10元)和(hé)每戶牧民(mín)每年(nián)50♦ε0元的(de)生(shēng)産資料綜合補貼★λ。2012年(nián),草(cǎo)原生(shēng)态保護補助獎勵±≠¶✔政策實施範圍擴大(dà)到(dào)山(  λ∑shān)西(xī)、河(hé)北(běi)‌ 、黑(hēi)龍江、遼甯、吉林(lín)等5省和(hé)黑(hēi)龍江農φ& ε(nóng)墾總局的(de)牧區(qū)半σ♠♦β牧區(qū)縣,全國(guó)13省(區(qū))所有(yǒu)牧σ≥區(qū)半牧區(qū)縣全部納入了(le)政策實施範圍。2014年(n™φλ>ián),***财政對(duì)13個(gè)省(區(qū)>®¶)投入的(de)補獎資金(jīn)達到(dào)了(le)157'Ωπ.69億元。2015年(nián),國(guó)家(jiā)繼續在1✘₹‌✘3省(區(qū))實施草(cǎo)原生(shēng)态保護補助↑∑獎勵政策。

  25.振興奶業(yè)支持苜蓿發展政策

  為(wèi)提高(gāo)我國(guó)奶業(yè)生(shēng)産'®和(hé)質量安全水(shuǐ)平,從(cóng)20ε¶12年(nián)起,國(guó)家(ji₩φ ā)實施了(le)“振興奶業(yè)苜蓿發展行(xíng)©←××動”,***财政每年(nián)安排3億元支持高(gāo)産***苜蓿 ♦示範片區(qū)建設,片區(qū)建設以3000畝為(wèi)一(yī)個× (gè)單元,一(yī)次性補貼180萬元(每畝600元),***用(yòn®  g)于推行(xíng)苜蓿良種化(huà)、應用(yò≠γng)标準化(huà)生(shēng)産​¶技(jì)術(shù)、改善生(shēng)産條件(γ‍₩"jiàn)和(hé)加強苜蓿質量管理(lǐ)等☆÷₩ 方面。2015年(nián)繼續實施“振興奶§↕$ 業(yè)苜蓿發展行(xíng)動”。

  26.漁業(yè)柴油補貼政策

  漁業(yè)油價補助是(shì)黨*π♠ •**、國(guó)務院出台的(de)一(yī)項重要(y♦ "∞ào)的(de)支漁惠漁政策,也(yě)是(s±₹hì)目前國(guó)家(jiā)對(duì)漁業(yè)≠ ​₩***大(dà)的(de)一(yī)項扶α&®≠持政策。2015年(nián)國(guó)家(₽φ €jiā)繼續實施漁業(yè)油價補貼政策,并✘λ<對(duì)補貼方式和(hé)方法進行(xíng‍φ↔)調整完善,使漁業(yè)油價補貼政策與漁業(yè)資源&σ÷ε保護和(hé)産業(yè)結構調整等産業(yè)β↓↔政策相(xiàng)協調,促進漁業(yè)可(kě)持續健康發展★  "。

  27.漁業(yè)資源保護補助政策

  2014年(nián)落實漁業(yè)資源 ¥Ω™保護與轉産轉業(yè)轉移支付項目資金(jīn)4億元,其中用(yòng)于水↔↕​(shuǐ)生(shēng)生(shēng)物(wù)增殖放(∑€≠Ωfàng)流30600萬元,海(hǎi)洋牧場(chǎng)示範區(qū)建設<₩9400萬元。2015年(nián)該項目繼續實施。

  28.以船(chuán)為(wèi)家(jiā)漁民(mín)上(s≥↔hàng)岸安居工(gōng)程

  2013年(nián)開(kāi)始,***對(duì)以船∞ε¶↓(chuán)為(wèi)家(jiā)漁民(mín)上(shΩ ≈àng)岸安居給予補助,無房(fáng)戶、D≈‍∑★級危房(fáng)戶和(hé)臨時(shí)房(fáng↕>)戶戶均補助2萬元,C級危房(fáng)戶和(hé)既有(y₩​εǒu)房(fáng)屋不(bù)屬于危房(fáng)但(dàn)住房(fán→&®g)面積狹小(xiǎo)戶戶均補助7500元。以船(chuán)為(wè←€i)家(jiā)漁民(mín)上(shàng)岸安居工(gō☆®ng)程的(de)補助對(duì)象按長(cháng)期作(zuò)業(yè☆÷‌)地(dì)确定,2010年(nián)12月(yuè∏≤®&)31日(rì)前登記在冊的(de)漁戶至少(shǎo)滿足以下(xià)條×♦≠™件(jiàn)之一(yī)的(de)可(kě)列為(wèi)補≤₹助對(duì)象:一(yī)是(shì)長(cháng)期以漁船(c&Ωhuán)(含居住船(chuán)或兼用(♥©•εyòng)船(chuán))為(wèi)居所;二是(sh쥶​™)無自(zì)有(yǒu)住房(fáng>₽)或居住危房(fáng)、臨時(shí)房(f →©áng)、住房(fáng)面積狹小(xiǎo)(人(ré ® n)均面積低(dī)于13平方米),且無法納入現(xiàn)有(yǒu)城(c₩β  héng)鎮住房(fáng)保障和(hé)農(nóng)村(cūn)危房(f ↔✔áng)改造範圍。以船(chuán)為(wèi)家(jiā¥∞☆)漁民(mín)上(shàng)岸安居工(gōng)β£程實施期限2013-2015年(nián)®® ,目标是(shì)力争用(yòng)3年(nián₩δ↓€)時(shí)間(jiān)實現(xiàn)以船(chuán)為(wè♣π≈∏i)家(jiā)漁民(mín)上(shàng)岸安居,改善以船(< ₽♠chuán)為(wèi)家(jiā)漁民(mín)居住↕'✘條件(jiàn),推進水(shuǐ)域生(©"shēng)态環境保護。2013-2014年(nián)*™∞φ‌**預算(suàn)內(nèi)投資已安排10億元,補助江蘇‍≤✔∞、浙江、安徽、山(shān)東(dōng)、湖(hú≤₩)北(běi)、湖(hú)南(nán)、江西(xī)、廣西(¥αxī)、福建、重慶、四川等省(區(qū)、市(shì¶↔≠γ))以船(chuán)為(wèi)家(jiā)漁民(mín)上 '$(shàng)岸安居工(gōng)程。2015年(nián)國​$ (guó)家(jiā)繼續實施這(zhè)一(yī)政策。

  29.海(hǎi)洋漁船(chuán)更新改造‍®<補助政策

  自(zì)2012年(nián)9月(yuè)開(kāi)始,₹>÷國(guó)家(jiā)安排42億多(duō)¥&π₩元用(yòng)于海(hǎi)洋漁船(chuán)更新改造。漁船(c←÷"©huán)更新改造堅持漁民(mín)自(zì)願的(de)原則,**α  ​*更新淘汰高(gāo)耗能(néng)老(lǎo)舊(jiù)船(chuán)ε‌,将漁船(chuán)更新改造與區(qū)域經濟社會(huì)₩'發展和(hé)海(hǎi)洋漁業(yè)生(shēng)産方式♠≠轉型相(xiàng)結合,形成到(dào)較α©遠(yuǎn)海(hǎi)域作(zuò)業(yè)的(β$λde)能(néng)力。***投資按每艘船(c∞↑¥huán)總投資的(de)30%上(shàng≥®€)限補助,且原則上(shàng)不(bù)超過漁船(chuán‍₩♥)投資補助上(shàng)限。***補助投資采取先建後補的(de)®'→γ方式,按照(zhào)建造進度分(fēn)批撥付,不(bù)得(de)用σ®£(yòng)于償還(hái)拖欠款等。國(guó)家(jiā)不(bù)再批準↓↑¶建造底拖網、帆張網和(hé)單船(chuán)大(dà)型÷φ≤ 有(yǒu)囊燈光(guāng)圍網等對(duì)資源破壞強度大('φdà)的(de)作(zuò)業(yè)船(chuán)型。享♥₹&受國(guó)家(jiā)更新改造補助政策的(de)遠(yuǎn)洋漁船γ₩≈±(chuán)不(bù)得(de)轉回國(guó)內(nèi)作("¥§γzuò)業(yè);除因船(chuán)東(dōng)患病緻 •✘≠殘、死亡等特殊情況外(wài),享受更新補助政∏π策的(de)海(hǎi)洋漁船(chuán)十年(nián)內÷ ★(nèi)不(bù)得(de)買賣,賣出的(de)按國(guó)家(jiā)補 €±±助比例歸還(hái)國(guó)家(jiā)‌↓ 。2015年(nián)該項目繼續實施。

  30.農(nóng)産品産地(dì)初加工(gōng)支持政策

  2015年(nián),***财政繼續安排6億元轉移支付資金(jīn₽≠),采取“先建後補”方式,按照(zhào)不(bù)超¶ Ω過單個(gè)設施平均建設造價30%的(de)标準實行(xíng)♦λ$全國(guó)統一(yī)定額補助,扶持農(nóng)戶®​和(hé)農(nóng)民(mín)合作(zuò)社建設馬鈴薯貯藏窖、果蔬貯≥↔藏庫和(hé)烘幹房(fáng)等三大(dà)類18種規格的(de)農(nó<β‌₩ng)産品産地(dì)初加工(gōng)設施。實施區(qū≤↑¥÷)域為(wèi)河(hé)北(běi)、內(nèi₩©®)蒙古、遼甯、吉林(lín)、福建、河(hé)南(nán)、湖(hú)南(ná↔™n)、四川、雲南(nán)、陝西(xī)、甘€↑™肅、甯夏、新疆等13個(gè)省(區(qū))和(hé)新疆生(s•₹$hēng)産建設兵(bīng)團。

  31.農(nóng)村(cūn)沼氣建設政$∑策

  2015年(nián),***發展以市(shì)場(chǎnδεg)為(wèi)導向、以效益為(wèi)目标、以綜合利用(yòng)為(wè&↓i)手段的(de)規模化(huà)沼氣。規模化(hu"→à)生(shēng)物(wù)天然氣工(♠‍gōng)程建在原料規模化(huà)收集有(yǒu)保障、天然氣氣源短(dε‌αuǎn)缺、用(yòng)戶需求量大(dàα☆)的(de)地(dì)區(qū),主要(yào)用(yòng)于接入$≥市(shì)政燃氣管網、提供車(chē)用(yòn"σg)生(shēng)物(wù)天然氣、給周邊工(gōng)商業(π‍★yè)用(yòng)戶供氣,優先安排日(rì)≥↔産生(shēng)物(wù)天然氣1萬立方米以上(s↑★hàng)的(de)大(dà)型沼氣工(gō₹≥ng)程。大(dà)型沼氣工(gōng)程主要(yà≥​δo)與畜牧業(yè)規模化(huà)養殖相(xiàng)配套,>φ ♦在養殖業(yè)發達和(hé)養殖污染嚴重的(de)地(dì)區("♠qū)以畜禽糞便為(wèi)原料建設,主要(yào)用(yòng)于養殖場(c₩α™&hǎng)自(zì)用(yòng)和(hé)發電(diàn)上(shàng)網δε<。中小(xiǎo)型集中供氣沼氣工(gōng)程建在人(rén)口集中'<、原料豐富的(de)地(dì)區(qū),主要(yào)用(yò♠♦♠≠ng)于為(wèi)村(cūn)組居民(mín)和(hé)新✔★π農(nóng)村(cūn)集中供氣,促進美(mě&<i)麗(lì)鄉(xiāng)村(cūn)建設。鼓勵沼氣***運營機(j ™↓ī)構進入農(nóng)村(cūn)沼氣建設≤ ≥₹領域,優先支持PPP(政府與社會(huì)資本合作≈γλ✘(zuò))模式。強化(huà)科(kē)技(jì)支撐作(zuò)用(yòn∏"δ™g),鼓勵提高(gāo)産氣率和(hé)節能÷ ≤(néng)增效等新技(jì)術(shù)、新裝備、新成果的(de)推ε★廣應用(yòng)。

  32.開(kāi)展農(nóng)業(yè)資源休養生(shēn÷≤♥±g)息試點政策

  一(yī)是(shì)開(kāi)展農(nóng)産品産地(dì)土α×∞(tǔ)壤重金(jīn)屬污染綜合防治。推動全>§®☆國(guó)農(nóng)産品産地(dì)土(tǔ₽♣)壤重金(jīn)屬污染普查與分(fēn)™↓•級管理(lǐ),設置農(nóng)産品産地(dì)土(tǔ)壤重金(jīnβ★)屬監測國(guó)控點,開(kāi)展動态監測預警,建立農(nóng♠>∏)産品産地(dì)安全管理(lǐ)的(de)長(c★∞háng)效機(jī)制(zhì)。在我國(guó)南(nán)方6省區(q↔>↔∑ū)啓動水(shuǐ)稻産區(qū)稻米重金(jī £↕₩n)屬污染狀況一(yī)對(duì)一(yī)協同監測,以南☆λσ>(nán)方酸性水(shuǐ)稻土(tǔ)産區(qū)​"為(wèi)***區(qū)域,開(kāi)展農(nóng)産品λ↕' 産地(dì)土(tǔ)壤重金(jīn)屬污染治理(lǐ)修複示範,對✘σ<(duì)中輕度污染耕地(dì)實行(xíng)邊生(shēng)産↔‍、邊修複,在重污染區(qū)域,開(kāi∞₹×↔)展禁止生(shēng)産區(qū)劃分(fēn)試點,同時(shí)對(≤ duì)試點示範農(nóng)戶進行(xíng)合理(lǐ)補償。開(k δāi)展湖(hú)南(nán)重金(jīn)屬污∏‌φ§染耕地(dì)及農(nóng)作(zuò)物(wù)種植結構調整試點工(gōn♦≈g)作(zuò)。二是(shì)開(kāβ÷i)展農(nóng)業(yè)面源污染治理(lǐ)。建立完善全國(guó)π¥​農(nóng)業(yè)面源污染國(guó)控監測網絡,加強‌φ♠π太湖(hú)、洱海(hǎi)、巢湖(hú)和(hé)三↑‍×​峽庫區(qū)等***流域農(nóng)業(yèβ↔☆)面源污染綜合防治示範區(qū)建設,在農(nóng)業≠≥‌(yè)面源污染嚴重或對(duì)環境敏感的(de)湖(hú)泊、流域,"¥₽♠力争實施一(yī)批綜合治理(lǐ)工(gōng)程。在§±養殖、地(dì)膜、稭稈等污染問(wèn)題突出區(qū)γ♦★"域,實施規模化(huà)畜禽養殖污染治理(lǐ)、水(shuǐ)×₽¥産健康養殖、全生(shēng)物(wù)可(kě)降解膜示範、農(nóng)田 σ∑殘膜回收與再生(shēng)、稭稈綜合利♠♠₹Ω用(yòng)示範等。三是(shì)積極探索農(nóng)業(yè)♣≥生(shēng)态補償機(jī)制(zhì)構建。進一(yī)步加強在₹÷$***流域的(de)農(nóng)業(yè)面源污染防治生&λ(shēng)态補償試點工(gōng)作(zuò),對(dγδ✔πuì)采用(yòng)化(huà)肥農(nóng)藥減施、農(nóng)藥殘™♠留降解等環境友(yǒu)好(hǎo)型技(jì)術(shù)和(hé)應用σ≥(yòng)***、低(dī)毒、低(dī)殘留農(nóng)藥和(hé)→  >生(shēng)物(wù)農(nóng)藥的(de)農(nóng≥>)戶進行(xíng)補貼,鼓勵農(nóng)戶采用(y>©òng)清潔生(shēng)産方式,從(cóng)源頭上(shàng)控制(z✘σhì)農(nóng)業(yè)面源污染的(de)發生(shē£φ‍ng)。

  33.開(kāi)展村(cūn)莊人(×σrén)居環境整治政策

  推進新一(yī)輪農(nóng)村(cūn)環$♣境連片整治,***治理(lǐ)農(nóng≥α )村(cūn)垃圾和(hé)污水(shuǐ)。推行(xíng)縣域農(nón•₽•↕g)村(cūn)垃圾和(hé)污水(shuǐ)治理(lδΩ"ǐ)的(de)統一(yī)規劃、統一(y>αī)建設、統一(yī)管理(lǐ),有(yǒu)條件(<↓jiàn)的(de)地(dì)方推進城(chéng)鎮垃圾污水"←(shuǐ)設施和(hé)服務向農(nóng)村(cūn)延伸。建立村‍♠"(cūn)莊保潔制(zhì)度,推行(xíng)垃圾∑×₹↔就(jiù)地(dì)分(fēn)類減量和(hé)資源回收利用(yòng)‍♠↓。大(dà)力開(kāi)展生(shēng)态清潔型小(xiǎ≠₹←o)流域建設,整鄉(xiāng)整村(cūn)推進農(nóng)村(c "←ūn)河(hé)道(dào)綜合治理(lǐ)。推進規模化(huà≤✘™")畜禽養殖區(qū)和(hé)居民(mín)生(shēng)活區(qū)的₹♥★(de)科(kē)學分(fēn)離(lí),引導養殖業(yè)規模化​λ(huà)發展,支持規模化(huà)養殖場(chǎ↑₩¶ng)畜禽糞污綜合治理(lǐ)與利用(yòng £)。逐步建立農(nóng)村(cūn)死亡↕↕♦&動物(wù)無害化(huà)收集和(hé)處理(lǐ)系統,加快(kuài✘÷)無害化(huà)處理(lǐ)場(chǎng)所建設。合理(lǐ)處"∞置農(nóng)田殘膜、農(nóng)藥包裝物(w♦•★ù)等廢棄物(wù),加快(kuài)廢棄物(wù)回收設施建設。推動農(nóφ$ ∏ng)村(cūn)家(jiā)庭改廁,***完成無害♠π化(huà)衛生(shēng)廁所改造任務。适應種養大(dà)戶等新型農(≥↕§nóng)業(yè)經營主體(tǐ)規模化(huà)生(shēng)産的£ (de)需求,統籌建設晾曬場(chǎng)、農(nón®φ✔g)機(jī)棚等生(shēng)産性公用(yòng)設施,整治占用(yòγ "ng)鄉(xiāng)村(cūn)道(dào)路(lù•♦• )晾曬、堆放(fàng)等現(xiàn)象。大(dà)力推進農(←÷nóng)村(cūn)土(tǔ)地(dì)整Ω☆‍♦治,節約集約使用(yòng)土(tǔ)地£★(dì)。

  34.培育新型職業(yè)農(nóngλλ)民(mín)政策

  2015年(nián)***财政安排11億元農(nóng)民(mín)♥÷↕φ培訓經費(fèi),繼續大(dà)力實施新∞&型職業(yè)農(nóng)民(mín)培育工(gōng)程,在全國¥×≤(guó)4個(gè)整省、20個(gè)整市(shì)和(hé✘©α)500個(gè)示範縣開(kāi)展***示範培育,圍繞主∑✔導産業(yè)開(kāi)展農(nóng)業(yè)技(jì)能(nén₹$¥g)和(hé)經營能(néng)力培訓,加大(dà)₩ ↓對(duì)***大(dà)戶、家(jiā)庭農(nó §λ​ng)場(chǎng)經營者、農(nóng)民(mín)合作(£​‍∏zuò)社帶頭人(rén)、農(nóng)業(yè)企業(yè)經營管理₩©÷¥(lǐ)人(rén)員(yuán)、農(nóng)業(yè)社會(&↔huì)化(huà)服務人(rén)員(yuán)和→€(hé)返鄉(xiāng)農(nóng)民(mín)工(gγ ÷$ōng)的(de)培養培訓力度。同時(shí)制("π₹×zhì)定專門(mén)規劃和(hé)政策,©δσ$整合教育培訓資源,圍繞“調結構、轉方式”的(de)目标,培育1≤÷萬名現(xiàn)代青年(nián)農(nóng)場(chǎng)主,壯大(✔ dà)新型職業(yè)農(nóng)民(mín)隊伍,構建新型職業(↑γyè)農(nóng)民(mín)教育培訓、認定管理(l≥÷ǐ)和(hé)政策扶持互相(xiàng)銜接配套的(de)培育制(zhì&§λ♥)度,為(wèi)現(xiàn)代農(nóng)業(✔∏yè)發展提供人(rén)力支撐,确保農(nóng)業(yè)發展後 Ω繼有(yǒu)人(rén)。

  35.基層農(nóng)技(jì)推廣體(tǐ>≤£π)系改革與建設補助項目政策

  2015年(nián),***财政安排基層農(nóng)技(jì)推¥​←廣體(tǐ)系改革與建設補助項目26億元,基本$₽覆蓋全國(guó)農(nóng)業(yè)縣。主↓<​δ要(yào)用(yòng)于支持項目縣深化(huà)基層農(nón→♠₹g)技(jì)推廣體(tǐ)系改革,完善以“包村(cūn)聯戶∞Ω♣”為(wèi)主要(yào)形式的(de)工(gōng)作(zuò)機(j₹✘ī)制(zhì)和(hé)“專家(jiā)+農(nó•↓πng)業(yè)技(jì)術(shù)人π≥₹(rén)員(yuán)+科(kē)技(jì)∞¶示範戶+輻射帶動戶”的(de)服務模式,推動農(nóng)∏σ技(jì)推廣服務信息化(huà)工(gōng)作(zuò),改善推•≤★廣服務手段,推進農(nóng)技(jì)推廣服務特崗計(₽≈☆jì)劃,補充推廣人(rén)才隊伍,***推進農(nónγ'g)業(yè)科(kē)技(jì)進村(cūn)入戶。

  36.培養農(nóng)村(cūn)實用(yòng)→γ人(rén)才政策

  2015年(nián),繼續開(kāi)展農 ✔(nóng)村(cūn)實用(yòng)人(rén)才帶頭人(rén)和(héλ€)大(dà)學生(shēng)村(cūn©δ)官示範培訓,新增設一(yī)批部級農(nóng)村(¥✘cūn)實用(yòng)人(rén)才培訓基地(dì),依托培訓基地βδ ₹(dì)舉辦180餘期示範培訓班,培訓1.8萬多(duō)名‌ ↑各類農(nóng)村(cūn)實用(yòn®©φg)人(rén)才和(hé)大(dà)學生(shēng∏≈‍)村(cūn)官,并帶動各省區(qū)市(shì)大↔↑©(dà)規模開(kāi)展農(nóng)村(cūn)實φγ用(yòng)人(rén)才培養工(gōng)作(zuò)。繼續實施農(nóγπγ​ng)村(cūn)實用(yòng)人(rén)才培養“百萬中專生(shēngεΩγ→)”計(jì)劃,全年(nián)計(jì)劃完成7萬人(ré←↕♣♠n)以上(shàng)的(de)招生(sh₩εēng)規模,提升農(nóng)村(cūn)實用(yòn←₩‍"g)人(rén)才學曆層次。繼續開(kāi)&•展農(nóng)村(cūn)實用(yòng)人(rén)才認定試點,研‍♠¥究出台指導性認定标準和(hé)扶持政策框架,加強認定信息管理(σ☆£lǐ),構建科(kē)學規範的(de)認定體(tǐ)系。組織實施“全國(ε↔δεguó)十佳農(nóng)民(mín)”2§± ∏015年(nián)度資助項目,遴選10名從(cón ✘g)事(shì)種養業(yè)的(de)***♥Ω✔新型農(nóng)民(mín)代表,每人(rén)給予5萬元的(∞φ&≠de)資金(jīn)資助。

  37.加快(kuài)推進農(nóng)業(yè∞ $)轉移人(rén)口市(shì)民(míα'♠↓n)化(huà)政策

  十八屆三中全會(huì)明(míng)确提出要(yào)推進農(nóng)♦∏業(yè)轉移人(rén)口市(shì)民(mín)化(huà),逐步把符合 ™條件(jiàn)的(de)農(nóng)業(yè)轉移人(rén)₹>Ω口轉為(wèi)城(chéng)鎮居民(m ★ ín)。政策措施主要(yào)包括三個(gè)方面:一(yī)是(shì‌₹←ε)加快(kuài)戶籍制(zhì)度改革。***放(fàng)開(kāi)​$ ∞建制(zhì)鎮和(hé)小(xiǎo)城(chéng)市(shì)落戶↕÷***,有(yǒu)序放(fàng)開(kāi)中等城(chéng)市(s↓ →↓hì)落戶***,合理(lǐ)确定大(dà)城(chéng)市(shì♦✘♦)落戶條件(jiàn),嚴格控制(zhì)特大(dà)城(c ≥γhéng)市(shì)人(rén)口規模。建立城(chéng)鄉(xi®★ ←āng)統一(yī)的(de)戶口登記制(zhì)度。建立居住α♠證制(zhì)度,以居住證為(wèi)載體(tǐ),建立健全與居住年(niá★™↑®n)限等條件(jiàn)相(xiàng)挂鈎的(de) π∞基本公共服務提供機(jī)制(zhì)。二是(shì)擴大(dà)•♣♠城(chéng)鎮基本公共服務覆蓋面。保障農(nóngλ£∏&)業(yè)轉移人(rén)口随遷子(zǐ)女(nǚ)平等享有(yǒuδ♣¶)受教育權利。面向農(nóng)業(yè)轉移人(rén)口***提供​™政府補貼職業(yè)技(jì)能(néng)培訓服務,将↕α✘農(nóng)業(yè)轉移人(rén)口納入社區(qū​✔¶<)衛生(shēng)和(hé)計(jì) ™‍☆劃生(shēng)育服務體(tǐ)系,把進城(chéng)落戶農(nóng) ✔民(mín)完全納入城(chéng)鎮社會(huì)保障¥☆®體(tǐ)系和(hé)城(chéng)鎮住房(fáng)↔♣∑保障體(tǐ)系,加快(kuài)建立覆蓋城↔™®★(chéng)鄉(xiāng)的(de)社會(huì)養老≈≥(lǎo)服務體(tǐ)系。三是(shì)保障農(nóng ∑♦")業(yè)轉移人(rén)口在農(nóng)村(↕ Ωcūn)的(de)合法權益。加快(kuài)推進農(nóng)村(cūn)土(​♦tǔ)地(dì)确權登記頒證,依法保障農(nónλλ&g)民(mín)的(de)土(tǔ)地(dì)承包經營權、☆∏✔宅基地(dì)使用(yòng)權。推進農('<nóng)村(cūn)集體(tǐ)經濟組織産權制(zhΩε↔ì)度改革,保障成員(yuán)的(de)集體(tǐ)财™ε♠産權和(hé)收益分(fēn)配權。堅持δ♦依法自(zì)願有(yǒu)償原則,引導農(nóng)業(yè)轉移•★₽™人(rén)口有(yǒu)序流轉土(tǔ)地(dì)承包經營權。現(xià↕‌≈n)階段,不(bù)得(de)以退出土(t♥→α☆ǔ)地(dì)承包經營權、宅基地(dì)←$使用(yòng)權、集體(tǐ)收益分(fēn)配權作(zuò)為(w ₹φ÷èi)農(nóng)民(mín)進城(chφγΩéng)落戶的(de)條件(jiàn)。

  38.發展新型農(nóng)村(cūn)合作(zuò)金(✔αjīn)融組織政策

  2015年(nián),國(guó)家(jiā)繼續支持農(™λε∞nóng)民(mín)合作(zuò)社和(hé)供∞∞≤銷合作(zuò)社發展農(nóng)村(c>♠ūn)合作(zuò)金(jīn)融,選擇部分(☆β♥≥fēn)地(dì)區(qū)進行(xíng)農(nóng)民(σ&φmín)合作(zuò)社開(kāi)展信用(yòng)合作(z$‍εuò)試點,豐富農(nóng)村(cūn)地(dì)區(qū)金(jε£īn)融機(jī)構類型。國(guó)家(jiā)≥<±将推進社區(qū)性農(nóng)村(cūn)資金(jīn)互助組織發展,這‌★∑≈(zhè)些(xiē)組織必須堅持社員(yuán)制(zhì)、封閉性原☆∏★‍則,堅持不(bù)對(duì)外(wài)**→"‍$*放(fàng)貸、不(bù)支付固定回報(bào)。國(guó)家(♦↓‌​jiā)還(hái)将進一(yī)步完善對(duì)新型農(nóng)"​↔↓村(cūn)合作(zuò)金(jīn)融組織的(de)管理(lǐ)★‍體(tǐ)制(zhì),明(míng)确地‍δ ≈(dì)方政府的(de)監管職責,鼓勵地αγ£≠(dì)方建立風(fēng)險補償基金(jīn),有(yǒu)§$效防範金(jīn)融風(fēng)險。

  39.金(jīn)融支持農(nóng)業(©±​÷yè)規模化(huà)生(shēng)産π±與集約化(huà)經營政策

  去(qù)年(nián)下(xià)✘ε半年(nián),國(guó)家(jiā)有(yǒu)↔φε≥關部門(mén)發布了(le)金(jīn)☆§融支持農(nóng)業(yè)規模化(huà)生(shēng)産和(hé)集約★$ 化(huà)經營的(de)指導意見(jiàn),主要(yào)內(nè¥↔i)容包括:加大(dà)對(duì)農(nóng)業(yè)σφλ規模化(huà)生(shēng)産和(hé)集約化(↑×huà)經營的(de)信貸投入。将各類農(σ±Ωnóng)業(yè)規模經營主體(tǐ)納入信用(yòng)評↕←定範圍,建立信用(yòng)檔案,提高(gāo)授信÷®×額度,支持農(nóng)業(yè)産業(yè)$★化(huà)龍頭企業(yè)依法通(tōng←↑×↕)過兼并、重組、收購(gòu)、控股等方式組建大(dà)型農(n£∑>óng)業(yè)企業(yè)集團,合理(lǐ)運用(yòng)銀(yín≤✘→)團貸款方式,滿足農(nóng)業(yè)規模經$≤α營主體(tǐ)大(dà)額資金(jīn)需求。圍繞地≈•(dì)方特色農(nóng)業(yè),以核心企業(yè)為(wèi) ₽♣↑中心,***上(shàng)下(xià)遊企業(yè)、農(₩§σnóng)民(mín)合作(zuò)社和(hé)農(nóng)戶,開(k♦§σāi)發推廣訂單融資、動産質押、應收賬款保理(lǐ)和(h∞↓é)産商銀(yín)等多(duō)種供應鏈融資産品。探索以廠(chǎ&∑≠ ng)商、供銷商擔保或回購(gòu)等方式,推進農(nóng)用(yλ σ←òng)機(jī)械設備抵押貸款業(yè)↓Ω₩務。穩妥推動開(kāi)展農(nóng)村(cūn)土(tǔ)地(dì)承包經☆≈₩營權抵押貸款試點,探索土(tǔ)地(dì)經"εε營權抵押融資業(yè)務新産品,支持農(nóng)業(yèα )規模經營主體(tǐ)通(tōng)過流轉Ω×♦土(tǔ)地(dì)發展适度規模經營。強化(huà)對(duì)農(nó☆β♠ng)業(yè)規模化(huà)生(shēng)産和(hé)集 € γ約化(huà)經營***領域的(de)支持。在産業(yè)項目方面,***支持‍±≈農(nóng)業(yè)科(kē)技(jì)、現(xiàn)代種業(yè¶€↕)、農(nóng)機(jī)裝備制(zhì)造、設施農(nóngα÷ )業(yè)、農(nóng)業(yè)産業(yè)化(huà)、農(n♥δóng)産品精深加工(gōng)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項&↔目。在農(nóng)業(yè)基礎設施方>↕♦☆面,***支持耕地(dì)整理(lǐ)、農(nóng)田水(shuǐ"φ<π)利、商品糧棉生(shēng)産基地(dì)‍γ >和(hé)農(nóng)村(cūn)民(mín)生(shēng)工($•gōng)程建設。在農(nóng)産品流通( αtōng)領域,***支持批發市(shì)場(chǎng)、零售市(s ∑‍hì)場(chǎng)和(hé)倉儲物(wù)流設施建設。

  40.農(nóng)業(yè)保險支持政策

  目前,***财政提供農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)↓×補貼的(de)品種有(yǒu)玉米、水(shu →δǐ)稻、小(xiǎo)麥、棉花(huā)、馬鈴薯、油料作(zu↔↓©ò)物(wù)、糖料作(zuò)物(wù)、能(néng)繁母豬、奶牛、育 ≥★≥肥豬、天然橡膠、森(sēn)林(lín)、青稞、藏系羊、牦牛等,共計(jì)Ω↓σ15個(gè)。對(duì)于種植業(yè)保險,***¶™财政對(duì)中西(xī)部地(dì)區(qū)補貼40%,對(d∑≥Ωuì)東(dōng)部地(dì)區(qū)補貼35%,對(→‌"₩duì)新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團、***∑←÷直屬墾區(qū)、中儲糧北(běi)方公司、中國(guó)農←✘ε(nóng)業(yè)發展集團公司(以下(xià)簡稱***單位)補貼65%,₹♣省級财政至少(shǎo)補貼25%。對(d₹&uì)能(néng)繁母豬、奶牛、育肥豬保險,***财政對(du¥'≈>ì)中西(xī)部地(dì)區(qū)補貼§π50%,對(duì)東(dōng)部地(dì)區(qū)補貼40 ♠%,對(duì)***單位補貼80%,地(dì)方财政至少"₽λ(shǎo)補貼30%。對(duì)于公益林(lí‍Ωn)保險,***财政補貼50%,對(duì)大(dà)興安嶺林(l¥βín)業(yè)集團公司補貼90%,地(dì)方财政至少∑λ(shǎo)補貼40%;對(duì)于商品林→↔(lín)保險,***财政補貼30%,對(duì)大(₽♦dà)興安嶺林(lín)業(yè)集團公司補貼55%,地(d£₩εì)方财政至少(shǎo)補貼25%。***财政農(nóng)業(yè)保險保∑>∏✔費(fèi)補貼政策覆蓋全國(guó),地(dì)方可(kě)自(zì)主∞™σ開(kāi)展相(xiàng)關險種。2015年(n↓π¶$ián),國(guó)家(jiā)将進一(yī)步加大(dà)農(∑<≤☆nóng)業(yè)保險支持力度,提高(gāo)***、省級财®×政對(duì)主要(yào)糧食作(zuò)物(wù)保險的(de​γσ)保費(fèi)補貼比例,逐步減少(shǎo)或取消産糧大(dà)縣縣級保γ∏費(fèi)補貼,不(bù)斷提高(gāo)稻谷、小(xiǎo)麥、玉Ω$↕¶米三大(dà)糧食品種保險的(de)覆蓋面和(hé)風(fēnλ€g)險保障水(shuǐ)平;鼓勵保險機(jī)構開(kāi←σ )展特色優勢農(nóng)産品保險,有(yǒu)條件(jiàn)的(de)φδ×地(dì)方提供保費(fèi)補貼,***财政通(tōng)過以獎代補等方式予÷±  以支持;擴大(dà)畜産品及森(sēn)林(línΩ♠δπ)保險範圍和(hé)覆蓋區(qū)域;鼓勵開(kāi)展多(duō)種形式的>←(de)互助合作(zuò)保險。

  41.村(cūn)級公益事(shì)業(yè)一(yī)事(shìα≠₹×)一(yī)議(yì)财政獎補政策

  村(cūn)級公益事(shì)業(yè♠✘≈♦)一(yī)事(shì)一(yī)議(yì)财Ω₩ ←政獎補,是(shì)政府對(duì)村(cūn)↑₩≠民(mín)一(yī)事(shì)一(yī)議(yì)籌資籌勞開←α₽(kāi)展村(cūn)級公益事(shì)業(yè)建設進行(xí☆↓♥ng)獎勵或補助的(de)政策,财政獎補★∞資金(jīn)主要(yào)由***和(hé)省級以及有(yǒu)≠φ條件(jiàn)的(de)市(shì)、縣财政安排。獎補範₽λ圍主要(yào)包括,農(nóng)民(mín)直接受益的(de)村(c©≥≠ūn)內(nèi)小(xiǎo)型水(shuǐ)"‌§利設施、村(cūn)內(nèi)道(dào)路(lù)、環Ω&衛設施、植樹(shù)造林(lín)等公益事(shì)業(yè)建設,優↑•≈♥先解決群衆***需要(yào)、見(jiàn)效***快(kuài)的(d•εe)村(cūn)內(nèi)道(dào)路(lù)硬化(huà)、村(cūn≥×γ↓)容村(cūn)貌改造等公益事(shì)業(y"φè)建設項目。财政獎補既可(kě)以是(shì)資金(jīn→✔)獎勵,也(yě)可(kě)以是(shì)實物(‌→wù)補助。2014年(nián)***财政安排獎補資金φ₽$∏(jīn)228億元,各級财政獎補資金(jīn)超過500億元,✘$↑♦有(yǒu)效地(dì)改善了(le)農(nó<≠ng)民(mín)生(shēng)産生(shēng)活條件(jiàn)。δ♥2015年(nián),國(guó)家(jiā)繼‍€€續提高(gāo)政府對(duì)農(nóng)民¶✘(mín)籌資籌勞的(de)獎補力度和(hé×Ω)***财政占政府獎補資金(jīn)的(de)比例,進一(yī)步★↕←完善一(yī)事(shì)一(yī)議(yì)财政獎補↓¶÷機(jī)制(zhì),深入推進村(cūn)級公益事(<↓shì)業(yè)建設均衡有(yǒu)序發展。≈∞

  42.扶持家(jiā)庭農(nóng)場(chǎn​•≈g)發展政策

  2015年(nián),國(guó)家(jiā)有(yǒu)關部門(mén∞£ ₽)将采取一(yī)系列措施引導支持家(jiā)庭農(nóng)場(chǎng)≤$↑ 健康穩定發展,主要(yào)包括:開(kāi)展示範家(jiā)≥♥庭農(nóng)場(chǎng)創建活動,¶←§推動落實涉農(nóng)建設項目、财政補貼、稅收優惠、信貸支持、抵押擔保、農→γδ÷(nóng)業(yè)保險、設施用(yòng)地(dε♣ì)等相(xiàng)關政策,加大(dà)對(duì)家♣σ♣£(jiā)庭農(nóng)場(chǎng)經營者的(de>←)培訓力度,鼓勵中高(gāo)等學校(xiào)特别是(shì)農(nó∑✔ng)業(yè)職業(yè)院校(xiào)畢業(yè)生(shβ&ēng)、新型農(nóng)民(mín)和(hé)農&γ↑™(nóng)村(cūn)實用(yòng)人(‌↓ ↔rén)才、務工(gōng)經商返鄉(xiāng)人(rén)員(yuán&•∑✘)等興辦家(jiā)庭農(nóng)場(chǎng)∏ π​。發展多(duō)種形式的(de)适度規模經營。鼓勵有(yǒu)↓≥♦×條件(jiàn)的(de)地(dì)方建立家(jiā)庭農(nóng®♠∑γ)場(chǎng)登記制(zhì)度,明(m ÷∏§íng)确認定标準、登記辦法、扶持政策。探索開(kāi)≠"←展家(jiā)庭農(nóng)場(chǎng)統計(jì)和(hé)家(±σ↓jiā)庭農(nóng)場(chǎng)經營者培訓工¥®(gōng)作(zuò)。推動相(xiàng)關部門(mén)采取獎勵補助等®↔÷∏多(duō)種辦法,扶持家(jiā)庭農☆​∑☆(nóng)場(chǎng)健康發展。

  43.扶持農(nóng)民(mín)合作(zuò)社¥Ω>發展政策

  國(guó)家(jiā)鼓勵農(nóng± ≈)村(cūn)發展合作(zuò)經濟,扶持發展規模化(huà)、*₹©**化(huà)、現(xiàn)代化(huà)經營,允許财政項目資金(jīn)$÷♥∑直接投向符合條件(jiàn)的(de)合作(zuò)社,允許×↕&'财政補助形成的(de)資産轉交合作(zuò)社持有(yǒu)和(hé)管護 &,允許合作(zuò)社開(kāi)展信用(&αyòng)合作(zuò)。引導農(nóng)民(mín∏♠¥)***合作(zuò)社拓寬服務領域,促進規範發展,實行(xíng)↕©☆∑年(nián)度報(bào)告公示制(zhì)度,深入推進示範社創建行(©×±xíng)動。2014年(nián),***财政扶持農(nóγ‍ng)民(mín)合作(zuò)組織發展資金(jīn)規模達到(dàΩ₽♣o)了(le)20億元,并在北(běi)京、∏<吉林(lín)、浙江、湖(hú)北(běi)、重慶五省市(¶←©shì)開(kāi)展合作(zuò)社貸款♣↓₹β擔保保費(fèi)補助試點。2015年(n₹ ₩€ián),除繼續落實現(xiàn)行(xíng)的(de)扶持政策外λ‍∏✔(wài),将深入推進合作(zuò)社規範發展,啓動國←•¥(guó)家(jiā)示範社動态監測,把運行(×&xíng)規範的(de)合作(zuò)社尤其是(∏φshì)示範社作(zuò)為(wèi)政策扶持***和(hé)國(g≥$®uó)家(jiā)“三農(nóng)”建設項目≥<的(de)重要(yào)承擔主體(tǐ);引 ¶®σ導督促合作(zuò)社開(kāi)展年(nián)度報(bà§ o)告公示,及時(shí)準确報(bào)送★‌和(hé)公示生(shēng)産經營、資産狀∏♥ 況等信息;堅持社員(yuán)制(zhì)封閉性,依托産業'♥Ω(yè)發展,按照(zhào)對(duì)內(nèi)♣₽↔不(bù)對(duì)外(wài)、吸股不(bù)***、分&±£ε(fēn)紅(hóng)不(bù)分(fēn)息$γ↔的(de)原則,穩妥開(kāi)展農(nóng)♦¥民(mín)合作(zuò)社內(nèi)部信用(yò×™↓ng)合作(zuò)試點。

  44.引導工(gōng)商資本到(dào)農(nóλ"↔✔ng)村(cūn)發展适合企業(yè)化(huà)經營€↕‍的(de)種養業(yè)政策

  農(nóng)業(yè)部、***農(nón↕€↕£g)辦、國(guó)土(tǔ)資源部、國(guó)家(j£σδ"iā)工(gōng)商總局四部門(mén)​§÷聯合下(xià)發的(de)《關于加強對(d≠εuì)工(gōng)商資本租賃農(nóng)地(dì)監管和(hé)風(fēn↔β≤↑g)險防範的(de)意見(jiàn)》明(míng)确,引導工(gōng)✔→​商資本到(dào)農(nóng)村(cūn)發展适© >合企業(yè)化(huà)經營的(de)現(xiàn)代種養業(yè),±€ 主要(yào)是(shì)鼓勵其***發展資本>>、技(jì)術(shù)密集型産業(yè),從(cóng)事(shì)農(nó✔"εng)産品加工(gōng)流通(tōng)和(hé☆"‍)農(nóng)業(yè)社會(huì)化(☆≥huà)服務,推動傳統農(nóng)業(yè)加速向現(xiàn)代↔§σ農(nóng)業(yè)轉型升級,促進一(yī)二三産業(y±εè)融合發展。鼓勵工(gōng)商資本發展良種種苗繁育、高(gā​₩π✔o)标準設施農(nóng)業(yè)、規模化(huà)養殖等适合‌€☆企業(yè)化(huà)經營的(de)現(xiàn)代種養業(yè''),開(kāi)發農(nóng)村(cūn)“四荒”資源發展多(duō)種☆"經營,投資開(kāi)展土(tǔ)地(dì)整治和(hé)高(gāo→♦)标準農(nóng)田建設。同時(shí),工(gōng)商資本進 ​δ$入農(nóng)業(yè)應通(tōng)過利益聯結、優先吸納當 ≥ 地(dì)農(nóng)民(mín)就(jiù∞★≥♥)業(yè)等多(duō)種途徑帶動農(nóng)民(mín)共'✔同緻富,不(bù)排斥農(nóng)民(mín),不(bù)代替農(nóng≥↔€)民(mín),實現(xiàn)合理(lǐ)分(f♥σ€≥ēn)工(gōng)、互利共赢,讓農(nóng)民(mín)更多σ>←(duō)地(dì)分(fēn)享現(xiàn)代農→↓(nóng)業(yè)增值收益。

  45.發展多(duō)種形式适度規模經營政策

  引導土(tǔ)地(dì)經營權規範有(yǒu)序流轉,創新土(t¶ >≠ǔ)地(dì)流轉和(hé)規模經營方式γ₹♥ε,積極發展多(duō)種形式适度規模經營。土(tǔ)地<α(dì)流轉和(hé)适度規模經營必須從(cóng)國& ≤(guó)情出發,要(yào)尊重農(nóng)***願,因®≠♦♣地(dì)制(zhì)宜、循序漸進,不(bù)能(néng)搞大(dà)躍進™♣,不(bù)能(néng)強制(zhì)推動。土(tǔ)地(dì¥π♣)流轉要(yào)堅持農(nóng)村(cūn✔∞ε)土(tǔ)地(dì)集體(tǐ)所有(yǒu©₽)權,穩定農(nóng)戶承包權,放(fàng)活土(t₩♥ǔ)地(dì)經營權,以家(jiā)庭承包經營為(wèi¥✘)基礎,推進家(jiā)庭經營、集體(tǐ)經營、合作(zuò)經∑¥÷營、企業(yè)經營等多(duō)種經營方式共同發展;要(yào©δ​∏)堅持規模适度,既注重提升土(tǔ)地(dì±★)經營規模,又(yòu)防止土(tǔ)地 ✘(dì)過度集中,兼顧公平與效率,提高(gāo)勞動生(shēng)産​₹率、土(tǔ)地(dì)産出率和(hé)資源利用(yòng)™≠率;要(yào)堅持市(shì)場(chǎng)在資源配置中起€ε★決定性作(zuò)用(yòng)和(hé)更好(hǎo)發揮政府✘↓£作(zuò)用(yòng),既促進土(tǔ)地(dì)資源有(yǒu)效利用×♥•(yòng),又(yòu)确保流轉有(yǒu)序規範✔π,***支持發展糧食規模化(huà)生(shē'‌• ng)産。鼓勵和(hé)支持承包土(tǔ)地(dì)向↕₩&***大(dà)戶、家(jiā)庭農(nó¥§ng)場(chǎng)、農(nóng)民(mín)±≈↔合作(zuò)社流轉,發展多(duō)種形式的(de)适度∞​↑規模經營。各地(dì)要(yào)依據自(±π< zì)然經濟條件(jiàn)、農(nóng)村(cūn)勞↑$Ω動力轉移情況、農(nóng)業(yè)機(↕∑jī)械化(huà)水(shuǐ)平等因素,研究确定本地(dì)€↓區(qū)土(tǔ)地(dì)規模經營的(de)适宜标準↓'₩♠。防止脫離(lí)實際、違背農(nóng)***願,片面追求超大(ε₽∏dà)規模經營的(de)傾向。現(xiàn)階段,對(‍♠™duì)土(tǔ)地(dì)經營規模相(xiàng)當±§‌于當地(dì)戶均承包地(dì)面積10至1≥"•→5倍、務農(nóng)收入相(xiàng)當于當地(π→<×dì)二三産業(yè)務工(gōng)收入±♣&±的(de),應當給予***扶持。

  46.完善農(nóng)村(cūn)土(tǔ)地(dì)承包經營權确•λ 權登記頒證政策

  2014年(nián),***選擇山(shān∏'≤)東(dōng)、四川、安徽3個(gè)整省 ±'和(hé)其他(tā)省共27個(gè)整縣開(kāi)展試點,其他(tā)λ γ÷省份結合實際,穩步擴大(dà)試點範圍。據統$σ計(jì),截至2014年(nián)底,全國(guó)™¥1988個(gè)縣(市(shì)、區(qū))開(kā∏πi)展了(le)農(nóng)村(cūn)土(tǔ)地(∞₽dì)承包經營權确權登記頒證工(gōng)作(zuò)。按照(zh→©α$ào)***安排部署,2015年(nián)繼續擴大(​§♣πdà)試點範圍,再選擇江蘇、江西(xī)、湖(hφ<ú)北(běi)、湖(hú)南(nán)、±₹甘肅、甯夏、吉林(lín)、貴州、河(hé)南(nán)等9個(g‍♥€è)省(區(qū))開(kāi)展整省試點,其他 ≥←(tā)省(區(qū)、市(shì))根據本地(dì)情況,擴大(dà)≤≈開(kāi)展以縣為(wèi)單位的(de)整體(t→↓εσǐ)試點,加大(dà)宣傳指導力度,不(bù)斷健全完善政策制(zhì)度,∑‍₹抓緊抓實抓好(hǎo)此項工(gōng)作(zuò)©÷。

  47.推進農(nóng)村(cūn)集體(tǐ)産權制(zhì)度π•改革政策

  2015年(nián)農(nóng)村(c↓δ÷ūn)集體(tǐ)産權制(zhì)度改革的(de)***主要(yà ↓o)包括:一(yī)是(shì)按照(zhào)**‍β&☆*審議(yì)通(tōng)過的(de)《積極發展農(n≤←×óng)民(mín)股份合作(zuò)賦予農&←&®(nóng)民(mín)對(duì)集體(tǐ)資産股份權能(♥φ↕₽néng)改革試點方案》的(de)要(yào)求,指®€♥✘導試點地(dì)區(qū)***圍繞保障農(nóngδ‌)民(mín)集體(tǐ)經濟組織成員(yuán)權利,積極發展農(nóng↑>₩©)民(mín)股份合作(zuò),賦予農(nóng)民(mín¥→)對(duì)集體(tǐ)資産股份占有(yǒu←‌∏>)、收益、有(yǒu)償退出及抵押、擔保、繼承權等三方面開(kāi)展©×​試點工(gōng)作(zuò)。二是(shì)按照(zhào)***審議€☆♣(yì)通(tōng)過的(de)《關于農(nóng)村(cūn)土(tǔ×≈ )地(dì)征收、集體(tǐ)經營性建設用(yòng)地φ♦>♣(dì)入市(shì)、宅基地(dì)制(zhì)度改革試點工(gōng)作(÷•φ≠zuò)的(de)意見(jiàn)》,指導→¶試點地(dì)區(qū)***圍繞完善農(nóng)村(cūn)土(tǔ☆§♣')地(dì)征收制(zhì)度、建立農(nóng)村©$(cūn)集體(tǐ)經營性建設用(yòng)地(d± ì)入市(shì)制(zhì)度、改革完善農(nóng)村(cūn)宅基地(dφ₩δ>ì)制(zhì)度和(hé)建立兼顧國(guó)家(jiā)λ↑、集體(tǐ)、個(gè)人(rén)的(de)土(tǔ)地(d€∏¥ì)增值收益分(fēn)配機(jī)制(zhì)等內(★β↓φnèi)容開(kāi)展試點工(gōng)作(zu ™ò)。三是(shì)貫徹落實《國(guó)務院辦公廳關于引導農(×∏₹nóng)村(cūn)産權流轉交易市(shì)場(chǎngσ¥)健康發展的(de)意見(jiàn)》,指導各地(d<→εì)健全交易規則,完善運行(xíng)機(jī)制(zhì),加強交π↑易服務,實行(xíng)公開(kāi)交易,•≠促進農(nóng)村(cūn)産權流轉交易順↓♥₩利進行(xíng)。四是(shì)抓緊研究制(zhì)定農(nóng)村♣¥€(cūn)集體(tǐ)産權制(zhì)度改↕♠革指導性文(wén)件(jiàn),進一(yī)步明(míng)确₽∏→↕改革的(de)主要(yào)目标、基本原✘£¶§則,提出改革的(de)主要(yào)任務,研究出台有(yǒu)關财政、稅收、金>↓•(jīn)融、土(tǔ)地(dì)等多(d¶≤"☆uō)方面扶持産權制(zhì)度改革和(hé)發展集體(₩₹tǐ)經濟的(de)政策。

  48.國(guó)家(jiā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示範♣€區(qū)建設支持政策

  進一(yī)步加大(dà)對(duì)國(guó)家(jiā)現(" ≤xiàn)代農(nóng)業(yè)示範區(qū)建設的(d× ≤e)支持力度,形成财政資金(jīn)、基建投資、金​π♦★(jīn)融資本等各類資金(jīn)協同支持示範區(qū)發展的(♦¥de)合力。一(yī)是(shì)繼續實施“以獎代補”政策,→π&擴大(dà)獎補範圍,對(duì)投入整合力度大(dà)、‌→創新舉措實、合作(zuò)組織發展好(hǎo)、主導産業(yè)提升和(hé)₽φ> 農(nóng)民(mín)增收明(míng)顯的(de)示範區(qū)安排1×↓∞×000萬元“以獎代補”資金(jīn),支持鼓勵示範區(qū)加快(k≥↓uài)推進農(nóng)業(yè)體(tǐ)制(zhì)機(←₩≠‌jī)制(zhì)創新。二是(shì)安排***預算(suàn)內(nèi)基♥∑£☆本建設投資6億元,加大(dà)對(duì)示範區(>‌qū)旱澇保收标準農(nóng)田建設的(de ε✔♥)支持力度,每畝建設投資不(bù)低(dī)于1"♠ 500元,其中***定額補助1200元。三是(shì)協調加★π®大(dà)對(duì)示範區(qū)的(d₽↓e)金(jīn)融支持力度,推動示範區(qū)健全農(nóng)§↔λ÷業(yè)融資服務體(tǐ)系,力争國(guó)家(jiā)開(kāi)發φ&α銀(yín)行(xíng)、中國(guó)農(n ​✔óng)業(yè)發展銀(yín)行(xíλ←→♦ng)、中國(guó)郵政儲蓄銀(yín)行(xín"×≤g)等金(jīn)融機(jī)構今年(ni​φ®λán)對(duì)示範區(qū)建設的(de)貸款餘額‌↕∑♥不(bù)低(dī)于300億元。

  49.農(nóng)村(cūn)改革試驗ε> ♦區(qū)建設支持政策

  2015年(nián)的(de)農(nón☆&$g)村(cūn)改革試驗區(qū)工(gōng)作(z>↑∞∏uò),将圍繞深入貫徹***關于繼續深化(huà)農(nóng)♠λ村(cūn)改革的(de)決策部署,以啓動實施第二批農(nóng)村•←÷(cūn)改革試驗任務、深化(huà)**批試驗♥ ≤區(qū)改革探索、加強農(nóng)村(cūn)改革試驗成果轉化(h≠✔ uà)推廣為(wèi)***,完善工(gōng)作"∞(zuò)機(jī)制(zhì),加強制(zhì)度φ ≥建設,改進管理(lǐ)服務,著(zhe)力在深化(huà)農(nón€"γ©g)村(cūn)土(tǔ)地(dì)制(zhì)度改革、完善農(nóng)業(÷€<yè)支持保護體(tǐ)系、建立現(xiàn)代→≥↔→農(nóng)村(cūn)金(jīn)融制(zhì)度、深化(hu≠≥♦$à)農(nóng)村(cūn)集體(tǐ)産權​‍∞制(zhì)度改革、改善鄉(xiāng)村(cūn)治理(lǐ)機(j¥Ω$ī)制(zhì)等方面深入探索試驗,努力形成一(yī)批可(kě≠✘≤ )複制(zhì)、可(kě)推廣的(de)™☆¶經驗。

  50.農(nóng)村(cūn)、農↕≤✔(nóng)墾危房(fáng)改造補助政策

  農(nóng)村(cūn)危房(fáng)改造和(hé)農(nónε&g)墾危房(fáng)改造是(shì)國(guó)家(jiā)保障性¶↑≠安居工(gōng)程的(de)組成部分(fēn)。農(nóng)村(cū✔φ♥n)危房(fáng)改造2008年(nián) δ>ε開(kāi)始試點,2012年(nián)實↑☆₩現(xiàn)全國(guó)農(nóng)€₽村(cūn)地(dì)區(qū)全覆蓋,補助對(duì)象***是(sh<★☆ì)住在危房(fáng)中的(de)農(nóng)村(cūn)∞↑™φ分(fēn)散供養五保戶、低(dī)保戶、貧困殘疾人(rén)家(jδ​§​iā)庭和(hé)其他(tā)貧困戶。20↔™15年(nián)農(nóng)村(cūn)危≠©←€房(fáng)改造***補助标準為(wèi)每戶平均750←↔≠σ0元,在此基礎上(shàng)對(duì)貧困地 ₩♣(dì)區(qū)每戶增加1000元補助,對(duì)建築節能(néng)示₽¥∏範戶每戶增加2500元補助。在任務安排上(shàng),對(du> ì)國(guó)家(jiā)确定的(de)集中連片特殊困難地(dìε™&)區(qū)和(hé)國(guó)家(jiā)扶貧開(kāi)發工(gōng)‍↑↑作(zuò)***縣等貧困地(dì)區(qū)、抗震設防烈度$​‍α8度及以上(shàng)的(de)地(d£★↓ì)震高(gāo)烈度設防地(dì)區(qūδ$)予以傾斜。

  農(nóng)墾危房(fáng)改造2008年(nián)啓動實施λ←,2011年(nián)實施範圍擴大(dà)到(dà"₹o)全國(guó)農(nóng)墾,以戶籍在墾區(qū)且居住在'≠墾區(qū)所轄區(qū)域內(nèi)危房(fáng)中的(de¶♠&)農(nóng)墾職工(gōng)家(jiā)庭特别是(shì)¶←™§低(dī)收入困難家(jiā)庭為(wèi)主要(yào)扶助對•Ω™(duì)象。2015年(nián)國(guó)家(jiā)拟£<σ補助改造農(nóng)墾危房(fáng)20萬戶,***補助資金(jīn₽≈)按照(zhào)東(dōng)、中、西‍γ♠(xī)部墾區(qū)每戶分(fēn)别補助6500元、7500↑∞元、9000元,供暖、供水(shuǐ)等配套基礎設施建設每戶補助120γβ©₩0元。

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