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惠農(nóng)補貼現(xiàn)狀:
1、三農(nóng)投入破萬億 惠農(nóng)補貼力度加大(dà¥>€):我國(guó)制(zhì)定實施了(le)一(yī)系列強農(nó×♦ng)惠農(nóng)的(de)政策措施。種糧補貼的(de)範圍不(bù)<☆☆σ斷擴大(dà)、标準不(bù)斷提高(gāo)、制(zhì)度不(≥πδbù)斷完善;穩步提高(gāo)***糧食品種***低(d☆φī)收購(gòu)價,實施重要(yào)∑₩§ε農(nóng)産品臨時(shí)收儲政策;繼續推進新增千億斤↑>糧食生(shēng)産能(néng)力建設,實施促進糧食穩定增産行(xín♦→✔≠g)動;
2、多(duō)數(shù)補貼農(nónσ®g)民(mín)不(bù)知(zhī)情 落實打折扣:調研團隊調γπ查發現(xiàn),小(xiǎo)麥補貼的(de)知(zhī)曉率為(w↓←èi)70.83% ,玉米補貼的(de)知(zhī)曉率為(wèi) € 54.17% ,花(huā)生(shēng)補 £✔貼的(de)知(zhī)曉率為(wèi) 47.92%<"β☆ 。除了(le)這(zhè)些(xiē)涉及家(jiā)家(jiā'$)戶戶的(de)補貼知(zhī)曉率較高(gāo)外(wài),面向少∏☆(shǎo)數(shù)農(nóng)戶的(de)↔€♣補貼則知(zhī)曉率極低(dī),如(rú)棉花(huā)補貼知(zhī)<λ§曉率僅8.33% ,母豬補貼僅6.25% 。
誰動了(le)惠農(nóng)補貼?
幾乎所有(yǒu)的(de)涉農(nóng)産品 λ✘和(hé)服務,隻要(yào)納入了(le)補貼範₹βδ疇,其價格幾乎都(dōu)會(huì)出現(©✘★$xiàn)明(míng)顯上(shàng)漲,這(zhè)似♣€→£乎成了(le)惠農(nóng)補貼實施過 ♣ ±程中一(yī)個(gè)繞不(bù)開(kāi)的(de)©✘α“規律”。惠農(nóng)補貼究竟“惠”了(le)誰?
1、農(nóng)機(jī)補貼成了(le)主管部門(mén')和(hé)商家(jiā)聯手分(fēn)食的(de)“↓ 唐僧肉”;
2、良種補貼則陷入有(yǒu)關部門(mén) '<'利益博弈的(de)泥潭;
3、新農(nóng)合補多(duō)少(shǎo)漲多(duō)少(&•shǎo);
4、田地(dì)撂荒照(zhào)樣可(kě)領取種糧補∞☆♦貼;
農(nóng)業(yè)補貼***頻(pín)發,主要(yào)漏洞:
一(yī)是(shì)補貼不(bù)直接發放(fà ♣•ng)到(dào)農(nóng)戶手中,而是(shì)間(jiān)接≥補給商戶,一(yī)些(xiē)地(dì)方的(de)補₽¶≈∞貼程序又(yòu)不(bù)盡公開(kāi)透明(•₩₽✔míng),給暗(àn)箱操作(zuò)留下(xiαγ↓→à)空(kōng)間(jiān);
二是(shì)目錄動态管理(lǐ)不(bù)夠,确定之後沒有(y≥↑ǒu)及時(shí)核查、更新,一(yī)些(xiē)不(bù)合格的(d<<'λe)農(nóng)機(jī)也(yě)在其中濫竽 γ€充數(shù);
三是(shì)購(gòu)機(jī)補貼信息公示等程序沒落實,本該✔成為(wèi)受益人(rén)的(de)農(n→÷≠₽óng)戶反而不(bù)知(zhī)情,更無法監督。
專家(jiā)認為(wèi),“農(nóng)↑¶∏業(yè)***”雖然每一(yī)筆(bǐ)數(shù)額不★>(bù)大(dà),但(dàn)累計(jì)→≥起來(lái),影(yǐng)響的(de)是(s₩¶∏hì)成千上(shàng)萬農(nóng)民(mín)的(de)♥£♦Ω切身(shēn)利益,嚴重損害了(le)國(guó)家(jiā)±β<強農(nóng)惠農(nóng)政策的(de)實際效果,不(bù)但(d÷≈δàn)妨害農(nóng)業(yè)發展、農(nóng)民(mín')增收,也(yě)影(yǐng)響政府形象和(hé)公信力,加強惠農φ(nóng)補貼改革勢在必行(xíng)。
“打擊‘農(nóng)業(yè)補貼***’,***關鍵€"∞是(shì)做(zuò)好(hǎo)對(duì)農(nó✘φ×ng)戶的(de)直補。”
1、将補貼直接發放(fàng)給農(nóng)戶,例如(rú)讓農(nóλ∞λng)戶先按照(zhào)市(shì)價購 &★(gòu)買,再憑發票(piào)、身(shē≠&n)份證明(míng)、補貼協議(yì)等材料到€☆(dào)固定站(zhàn)點領補貼;
2、目錄不(bù)能(néng)“一(y£¥ī)定了(le)之”,而應動态管理(lǐ),注意₹δ收集對(duì)目錄內(nèi)農(nóng)用(yòng)物≥&♣φ(wù)資的(de)反饋意見(jiàn),不(≥÷→bù)合格的(de)及時(shí)剔除;
3、強化(huà)監督制(zhì)約,例如(rú)把購(gò¥←u)機(jī)農(nóng)戶發展為(wèi)監∏≥督員(yuán),共享購(gòu)機(jī)補∑☆δ貼信息,嚴格公示補貼名單、補貼金(jīn)額,實現(xi'±€€àn)“陽光(guāng)補貼”。
中國(guó)人(rén)民(mín)大(dà)學教授鄭風(fēng)田指×¥£§出目前國(guó)際上(shàng)對(dσΩ≥uì)農(nóng)業(yè)補貼的(de)通(tōng)行(xíng)慣¶≈例是(shì)“直補”,就(jiù)是(shì)通(tōng)過一(yδ♦ī)***把錢(qián)直接發到(dào) © ₹農(nóng)民(mín)手上(shàng)。直補是(shì)确∞&保有(yǒu)限的(de)惠農(nóng)資 §☆∞金(jīn)真正惠及農(nóng)民(mín)的(de)***優方法♦ ' 。
此外(wài),補貼應讓“農(nóng)民(mín)用(yòngφα)腳投票(piào)”,農(nóng)民(mín)自(zì)己決★"'定要(yào)購(gòu)買什(shén)麽牌子(zǐ)的(de) ★農(nóng)機(jī)和(hé)家(jiā)電(diàn)、去(qù♥δ✔)哪所醫(yī)院就(jiù)診。隻有(yǒu)這(zhè)α☆€樣,惠農(nóng)補貼才真正落到(dào)著(zhe)眼點。
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